Решение № 2-331/2017 2-331/2017~М-261/2017 М-261/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2-331/2017

Дело № г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 17 апреля 2017 года

Урус-Мартановский городской суд Чеченской Республики в составе:

судьи – Дадаева С.Л.,

с участием помощника прокурора <адрес> – ФИО2,

при секретаре – ФИО1,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> к МБОУ «СОШ № <адрес>» об обязании устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму и пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском к МБОУ «СОШ № <адрес>» об обязании устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму и пожарной безопасности.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 поддержал заявленные требования и пояснил, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения в МБОУ «СОШ № <адрес>» законодательства о противодействии терроризму и пожарной безопасности.

Так, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, согласно которым системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные учреждения обязаны создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» определены основные принципы противодействия терроризму обеспечивающие защиту основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма, минимизацию и (или) ликвидацию последствий проявлений терроризма.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон №) пожарная безопасность предусматривает защищенность личности, имущества, общества и государства от пожаров.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № одним из элементов системы обеспечения пожарной безопасности являются организации.

Названная статья Федерального закона № к числу основных функций системы обеспечения пожарной безопасности, в том числе относит разработку и осуществление мер пожарной безопасности, реализацию прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон №) в качестве одного из способов защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия предусмотрено устройство систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В силу ч. 7 ст. 83 Федерального закона № системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф 1.1, Ф 1.2, Ф 4.1, Ф 4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Федерального закона № к классам функциональной опасности Ф 4.1, относятся здания общеобразовательных организаций.

Между тем, прокурорской проверкой установлено, что система пожарной сигнализации Учреждения не обеспечивает дублирование сигналов на пульт подразделения пожарной охраны.

Статьей 37 Федерального закона № на руководителей организаций возложена обязанность, в том числе по соблюдению требований пожарной безопасности, разработке и осуществлению мер по обеспечению пожарной безопасности, содержанию в исправном состоянии систем и средств противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению и другое.

Персональная ответственность за соблюдением этих требований пожарной безопасности лежит на руководителя данной организации.

При этом несоблюдение требований пожарной безопасности создает угрозу совершения террористического акта, в результате чего подвергается опасности здоровье и жизнь неопределенного круга лиц, (воспитанников, работников и иных лиц, посещающих Учреждение), и в конечном итоге может провести к крупному материальному ущербу, как для образовательного учреждения, так и для республики в целом.

Ответчик – представитель МБОУ «СОШ № <адрес>», надлежащим образом уведомленный о дне и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. Одновременно представил заявление, в котором с выявленными нарушениями согласен и просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав пояснения помощника прокурора <адрес> ФИО2, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При обращении в суд с настоящим заявлением прокурор действует в интересах Российской Федерации.

В силу части 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это требование противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В данном случае признание требований прокурора ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, в силу чего суд принимает признание иска ответчиком.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком и его принятие обязывает суд вынести решение об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Поскольку от директора МБОУ «СОШ № <адрес>» поступило заявление, где он признал требования прокурора в полном объеме, то заявление прокурора об обязании устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму и пожарной безопасности, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать МБОУ «СОШ № <адрес>» устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму и пожарной безопасности, в частности, обеспечить в МБОУ «СОШ № <адрес>» дублирование сигналов системой пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ЧР в течение месяца со дня его вынесения через Урус-Мартановский городской суд.

Судья: /подпись/ С.Л.Дадаев

Копия верна:

Судья: С.Л.Дадаев