Решение № 2-139/2019 2-139/2019(2-3881/2018;)~М-3838/2018 2-3881/2018 М-3838/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-139/2019

к делу № 2-139/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г-к Анапа 22 января 2019 года

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кашкарова С.В.,

при секретаре Айвазян К.В.,

с участием заявителя ФИО1, представителя заявителя ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчика Управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в городе-курорте Анапа по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в городе-курорте Анапа об установлении факта нахождения на иждивении,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в городе-курорте Анапа об установлении в отношении нее факта нахождения на иждивении Т.Д.К., с 03.06.2008 года по 11.11.2011 года. В обоснование требований указала, что она в период с 03.06.2008 года по 11.11.2011 года находилась на иждивении своего мужа - Т.Д.К., умершего 11.11.2011 года. Ее супруг являлся инвалидом 1 группы, с установлением диагноза: <данные изъяты>, <данные изъяты>, вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, получал компенсационные выплаты в возмещение вреда. За последний год совместной жизни его доход с учетом пенсии и выплат в возмещение вреда составлял более <данные изъяты> рублей ежемесячно. Учитывая существенную разницу в доходах, все покупки и приобретения, в том числе продукты питания, оплата жилищно-коммунальных расходов, оплата лечения, приобретение дорогостоящих лекарств, производились за счет средств ее умершего супруга. Истица и ее супруг проживали по одному адресу, имели совместный семейный бюджет. Решением Анапского районного суда от 21.11.2011 г. (дело № 2-1609/2011) установлен юридический факт постоянного проживания заявительницы совместно со своим супругом по адресу: <адрес>. Истица получала от мужа материальную финансовую помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию. С 2003 года ФИО1 не работала, ухаживая за мужем, которому требовался постоянный уход, что подтверждается заключением Врачебной комиссии № 149 от 29.09.2011г. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о заключении брака <...> от 06.11.1987 года, выданным Читацкарским сельским советом Зугдидского района Грузинской ССР; Справкой о составе семьи исх: № 1787, от 15.04.2010г. Справкой о составе семьи исх: № № от 08.12.2011г., Справкой о составе семьи исх: № № от 28.06.2012г. из которых следует, что до момента смерти Т.Д.К., супруги ФИО1 проживали в жилом помещении по адресу: <адрес>. С 09.06.2013 года, истица является пенсионером по случаю потери кормильца как вдова инвалида ЧАЭС. На ее обращения в орган социальной защиты на получение мер социальной поддержки как вдове инвалида Чернобыльской АЭС, получен ответ о том, что для возобновления указанных выплат, ей необходимо обратится в суд для установления факта нахождения на иждивении умершего инвалида. Таким образом, установление юридического факта нахождения на иждивении необходимо истице для оформления документов на получение мер социальной поддержки как вдове инвалида Чернобыльской АЭС.

В судебном заседании заявитель, а также ее представитель ФИО2 требования поддержала и просила суд их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика – управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в городе-курорте Анапа по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления ФИО1 по доводам, изложенным в возражении на заявление и показал, что истцом не доказан факт нахождения на иждивении у супруга и не доказан факт нетрудоспособности.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей А.Н.Ж. и Б.Л.А. подтвердили, что ФИО1 находилась на иждивении у мужа Т.Д.К, умершего 11.11.2011 г., она не работала, ухаживала за тяжело больным мужем инвалидом. Они жили на его пенсию.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 264-265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе об установлении факта нахождения на иждивении, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Из материалов дела следует, что ФИО1 и Т.Д.К. вступили в зарегистрированный брак 06.11.1987 г. 11.11.2011 года Т.Д.К. умер. Согласно справок Администрации Анапского сельского округа № № от 08.12.2011 г., № 2177 от 28.06.2012 г. момента смерти Т.Д.К., супруги ФИО1 проживали в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Т.Д.К. на момент смерти супруга (11.11.2011 г.) была трудоспособного возраста, получателем пенсионных выплат не являлась. Согласно трудовой книжки № от 03.10.2012 года Т.Д.К. на день смерти супруга не была трудоустроена.

Супруг ФИО1- Т.Д.К. являлся инвалидом 1 группы, с установлением диагноза: <данные изъяты>, <данные изъяты>, вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

При жизни Т.Д.К. пользовался мерами социальной поддержки, предусмотренными Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в том числе являлся получателем ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью и денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров. За 2011 год доход Т.Д.К.. с учетом пенсии и выплат в возмещение вреда составлял более <данные изъяты> рублей ежемесячно.

В соответствии с пп. 1,2 п. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа: граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС.

В силу п. 1 ст. 29 Закона Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируется назначение пенсии по инвалидности вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе установленной до вступления настоящего Закона в силу, по их желанию в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" или Федеральным законом "О страховых пенсиях". В таком же порядке назначаются пенсии по случаю потери кормильца членам семей граждан, погибших (умерших) вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.

В соответствии с п. 2. ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, и не работают.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно части 4 ст. 14 Закона Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 2, 3, 7, 8, 12-15 части первой данной статьи, предоставляются семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также семьям умерших инвалидов, на которых распространялись указанные в данной статье меры социальной поддержки.

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пунктом 2 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 г. № 607 ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью выплачивается нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении умершего инвалида.

Согласно пункту 13 части 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 этого закона (граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, и инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа названных в пункте 2 части 13 Закона), гарантируется ежемесячная денежная компенсация им, а также проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста, на приобретение продовольственных товаров в размере 300 руб.

Таким образом, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, т.е. не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 30.09.2010 г. № 1260-О-О, факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего супруга может быть установлен путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим супругом, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Поскольку на момент смерти супруга Т.Д.К. - ФИО1 являлась трудоспособной, однако не работала, осуществляла уход за супругом, какого-либо дохода не получала, заявитель находилась на полном иждивении супруга, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и устанавливает факт нахождения ФИО1 на иждивении ее супруга.

Установление факта нахождения заявителя на иждивении Т.Д.К. имеет для нее юридическое значение, при этом, в ином порядке подтвердить данный факт не представляется возможным. Что касается позиции ответчика о необходимости подтверждения факта нетрудоспособности истца, то суд данный вопрос не рассматривает, поскольку таких требований истцом не заявлялось.

Руководствуясь ст.ст 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении умершего 11.11.2011 г. Т.Д.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>