Решение № 12-533/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 12-533/2020

Дело № 12-533/2020

78MS0153-01-2020-000277-17


Р Е Ш Е Н И Е

21 мая 2020 года Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Медведева Е.В.,

с участием защитника Коноваловой Ю.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе защитника по доверенности ТСЖ "Морской проспект, 11" ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №156 Санкт-Петербурга ФИО2 от 12 февраля 2020 года в отношении

Товарищества собственников жилья "Морской проспект, 11", ИНН <***>, юридический адрес: <...>, привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 156 Санкт-Петербурга ФИО2 от 12 февраля 2020 года ТСЖ «Морской проспект, 11» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 120000 рублей.

При этом установлена вина ТСЖ «Морской проспект, 11» в совершении неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, а именно: 21.11.2019 года в 00 час. 01 мин. ТСЖ «Морской проспект, 11», расположенное по адресу: <...>, не уплатило в установленный законом срок штраф в размере 60000 рублей, наложенный постановлением по делу об административном правонарушении № от 18.07.2019 года Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга, вступившим в законную силу 21.09.2019 года.

На указанное постановление защитником по доверенности ТСЖ "Морской проспект, 11" ФИО1 подана жалоба, в которой он просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения. При этом указывает, что ТСЖ не получило копию постановления № 1135/2019 от 18.07.2019 года по причинам от него не зависящим. Конверт вернулся отправителю. При этом согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции с идентификатором № 05.09.2019 года возврат отправителю по иным обстоятельствам. Сведения о неудачной попытке вручения отсутствуют. Постановление было вручено фактически 19.12.2019 года и в тот же день штраф оплачен. Надлежащая оценка этим обстоятельствам мировым судьей не дана. Кроме того, имелись основания для признания правонарушения малозначительным.

В судебное заседание законный представитель ТСЖ, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела, не явился, направив защитника, в связи с чем суд рассматривает дело в его отсутствии.

Защитник Коновалова Ю.В. доводы жалобы поддержала, пояснив, что копия постановления № от 18.07.2019 года по неизвестным ТСЖ причинам не была доставлена адресату и возвращена в Комитет. Попытки выяснить эти причины оказались безуспешны, поскольку начались ограничения в работе почты из-за пандемии и ответы на свои запросы ТСЖ не получило. Полагает, что к ТСЖ могут быть применены положения ст.2.9 КоАП РФ, так как штраф был оплачен 19.12.2019 года в день, когда постановление было получено, о чем в материалах дела имеется копия платежного поручения.

Допрошенная в судебном заседании специалист 1 категории Комитета по контролю за имуществом <ФИО>5 пояснила, что Комитету не известно, почему копия постановления № от 18.07.2019 года вернулась не врученной ТСЖ. Представила на обозрения конверт, на котором какие-либо иные сведения, отличающие от отчета о движении почтовой корреспонденции, отсутствуют.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Диспозиция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В материалах дела представлена копия вступившего в силу 21.09.2019 года постановления по делу об административном правонарушении №1135/2019 от 18.07.2019 года, которым ТСЖ "Морской проспект, 11" привлечено к административной ответственности по п.1 ст.16 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 г. № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 60000 рублей. Согласно имеющейся отметке 21.09.2019 года постановление вступило в законную силу.

23.12.2019 года в отношении ТСЖ "Морской проспект, 11" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Представитель юридического лица на составление протокола не явился, каких-либо возражений представлено не было.

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, из представленных материалов дела следует, что ТСЖ "Морской проспект, 11" оплатило штрафа 19.12.2019 года (платежное поручение №254).

Копия постановления № от 18.07.2019 года согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции № поступила в отделение связи ТСЖ 31.07.2019 года, а 05.09.2019 года был произведен возврат отправителю по иным обстоятельствам.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что, поскольку штраф был отплачен 19.12.2019 года до составления протокола об административном правонарушении, а также в связи с имеющимися несносностями о вручении копии постановления адресату с идентификатором №, допущенное правонарушение по своему характеру и степени общественной опасности данное правонарушение не повлекло никаких негативных последствий, не нанесло существенного вреда охраняемым государством интересам, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания его малозначительным.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка №156 Санкт-Петербурга ФИО2 от 12 февраля 2020 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №156 Санкт-Петербурга ФИО2 от 12 февраля 2020 года в отношении Товарищества собственников жилья "Морской проспект, 11", привлечённого к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, - отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием, жалобу защитника – удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В.Медведева