Постановление № 5-15/2020 5-1752/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 5-15/2020

Дело № 5-15/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 16 января 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации (далее – гр. РФ) ФИО1 (<данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата около 20 часов 45 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее – т/п МАПП) Торфяновка Выборгской таможни (Кондратьевская волость, Выборгский район, Ленинградская область, 60 км. от города Выборга, трасса Е-18 / А-181) по направлению выезда из Российской Федерации (далее – РФ) в Финляндию прибыло легковое транспортное средство (далее – т/с) марки «<данные изъяты>» регистрационный номер (далее - рег. №) № под управлением гр. ФИО1

Пассажиром в данном т/с следовал гр. С (<данные изъяты>).

В ходе прохождения таможенного контроля гр. ФИО1 представил в таможенный орган пассажирскую таможенную декларацию на транспортное средство № от Дата, на основании которой он осуществлял обратный вывоз временно ввезенного т/с рег. №.

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия т/с, для осмотра на линии таможенного контроля водитель и пассажир т/с рег. № не подавали. О том, что им требуется ПТД для письменного декларирования перемещаемого ими товара, не заявляли.

В ходе проведения таможенного контроля на линии таможенного контроля товаров и т/с, совместно со старшим государственным таможенным инспектором кинологического отдела Выборгской таможни В с применением служебной собаки по кличке «Венди» было установлено, что в багажном отделении т/с, перемещается табачная продукция - сигареты.

На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от водителя и пассажира т/с рег. № были получены письменные объяснения.

Из объяснения гр. ФИО1 следует, что он выезжает из РФ в Финляндию на т/с рег. № качестве водителя, с собой вез 4 блока сигарет из них 2 блока «Black tip» и 2 блока «Omega premiere black», купленных в городе Назрань, Ингушетия. С таможенными правилами не знаком. Вину свою в совершении административного правонарушения признает (объяснительная от Дата).

Из объяснения гр. С следует, что он выезжает из России в Финляндию на т/с рег. №, в качестве пассажира. К товару, перемещаемым гр. ФИО1 отношения не имеет (объяснения от Дата).

На основании ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого гр. ФИО1 в т/с рег. №.

В ходе таможенного досмотра было установлено, что гр. ФИО1 перемещает в багажном отделении т/с: сигареты торговой марки «IMT» 2 блока (20 пачек, 400 сигарет) и сигареты торговой марки «Omega» 2 блока (20 пачек, 400 сигарет), общим весом 0,8 кг (акт таможенного досмотра №, досмотр окончен Дата).

Вышеуказанный товар, таможенным органом был признан не для личного пользования, исходя из количества перемещаемого товара (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от Дата №).

Дата на основании ст. 28.7 КоАП России было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Делу об АП был присвоен №. Копия определения о возбуждении дела об АП была в установленном порядке вручена гр. ФИО1 под роспись.

Руководствуясь статьей 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от Дата в качестве предмета АП был изъят товар: сигареты торговой марки «IMT» 2 блока (20 пачек, 400 сигарет) и сигареты торговой марки «Omega» 2 блока (20 пачек, 400 сигарет), общим весом 0,8 кг.

По акту приема-передачи от Дата изъятый товар был помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни (Кондратьевская волость, Выборгский район, Ленинградская область, 200 км. автодороги «Скандинавия», 60 км. от города Выборга, трасса Е-18).

Датой совершения АП является - Дата, время совершения - 20 час. 45 мин. Место совершения АП – т/п МАПП Торфяновка (Кондратьевская волость, Выборгский район, Ленинградская область, 200 км. автодороги «Скандинавия», 60 км. от города Выборга, трасса Е-18).

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

- копия заграничного паспорта гр. ФИО1;

- объяснение гр. ФИО1;

- акт таможенного досмотра №

-решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от Дата №;

- протокол изъятия вещей и документов по делу об АП от Дата;

- иные материалы дела об АП.

С целью определения рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, Дата было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено эксперту регионального филиала ЭКС ЦЭКТУ ФТС России в <адрес>.

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ <адрес> от Дата № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 4332,67 рублей.

В соответствии со служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни от Дата №, таможенная стоимость предмета АП ровняется средней рыночной стоимости предмета АП, указанной в заключении эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ <адрес> от Дата №.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу ЕАЭС в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕАЭС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.

На момент пересечения таможенной границы гр. ФИО1 фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требования закона.

В ходе производства по данному делу гр. ФИО1 не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

В соответствии с распечаткой из базы данных КПС «Административные правонарушения» гр. ФИО1 к ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела ранее не привлекался.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Российской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: сигареты торговой марки «IMT» 2 блока (20 пачек, 400 сигарет) и сигареты торговой марки «Omega» 2 блока (20 пачек, 400 сигарет), общим весом 0,8 кг, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, который, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров