Решение № 2-2735/2019 2-2735/2019~М-1455/2019 М-1455/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-2735/2019

Дело № 2-2735/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Санкт-Петербург 13 мая 2019 года

Кировский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Лебедевой А.С.,

с участием помощника прокурора Андреева М.И.,

при секретаре Захаровой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Кировского района Санкт-Петербурга к СПб ГБУЗ «Городской клинический онкологический диспансер» об обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

Прокурор Кировского района Санкт-Петербурга, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к СПб ГБУЗ «Городской клинический онкологический диспансер» об обязании в 60 дней со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности на объекте по <адрес> путем: увеличения ширины эвакуационного выхода из актового зала на 1-м этаже не менее 1,2 метра и высоты не менее 1,9 метра; установки каркасов подвесных потолков в актовом зале из огнестойких материалов; увеличения высоты эвакуационного выхода из коридора административной части второго этажа в вестибюль не менее 1,9 метра; установок противопожарных перегородок разделяющих коридоры, длина которых более 60 метров; оборудования помещения молельной системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и системой автоматической пожарной сигнализации; установки автоматического отключения при пожаре систем общеобменной вентиляции, кондиционирования воздуха по сигналам, формируемым автоматической пожарной сигнализацией; установки подачи наружного воздуха при пожаре системой приточной противодымной вентиляции в шахту лифта с режимом «перевозка пожарных подразделений»; обеспечения входа в лифт в подземном гараже через тамбур-шлюз 1; отделки стен на путях эвакуации в коридорах 3-го и 8-го этажей негорючими материалами; заполнения проемов кладовых, а также кладовых в здании морга противопожарными преградами; расположения пожарного поста в помещении не менее 15 квадратных метров; оборудования торкального отделения на третьем системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и системой автоматической пожарной сигнализации; оборудования восьмого этажа системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и системой автоматической пожарной сигнализации; оборудования радиоизотопного отделения на 7-м этаже системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; отделки пола в коридоре шестого этажа в западной части здания негорючими материалами.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в отношении объекта, расположенного по адресу: <адрес>. В результате проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

Прокурор Кировского района Санкт-Петербурга в лице помощника Андреева М.И. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика, в судебное заседание явился, не возражал против заявленных исковых требований, просил увеличить срок для исполнения нарушения до 01.12.2019, учитывая финансирование организации.

Представитель третьего лица ОНД Кировского района УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу о времени и месте судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора и представителя ответчика, приходит к следующему.

Статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон № 69-ФЗ) предусмотрено соблюдение организациями требований пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» в России противодействие терроризму основывается на принципе защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности.

В соответствии со ст. 24 Закона № 69-ФЗ граждане имеют право на: защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара; возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством; участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу. Граждане обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности; иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления.

Как следует из материалов дела, Прокуратурой района проведена проверка поступившей информации от ОНД Кировского района УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу по вопросу длительного и неоднократного неисполнения Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Городской клинический онкологический диспансер» предписаний об устранении нарушений требований пожарной безопасности в отношении объекта, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которой установлено следующее.

ОНД Кировского района УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу в ноябре 2017 года по результатам плановой проверки объекта защиты – комплекса зданий и сооружений, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

- ширина второго эвакуационного выхода из актового зала на 1-м этаже менее 1,2 метра;

- высота второго эвакуационного выхода из актового зала на 1-м этаже менее 1,9 метра;

- в актовом зале каркасы подвесных потолков выполнены из горючих материалов;

- высота эвакуационного выхода в свету, ведущего из коридора административной части второго этажа в вестибюль менее 1,9 м;

- коридор второго этажа западная часть здания длиной более 60 метров (фактическая длина 75м) не разделен противопожарными перегородками 2-го типа на участки, длина которых не превышает 60 метров;

- помещение молельной, расположенное на втором этаже не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации;

- помещение молельной, расположенное на втором этаже не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- не предусмотрено автоматическое отключение при пожаре систем общеобменной вентиляции, кондиционирования воздуха по сигналам, формируемым автоматической пожарной сигнализацией;

- не предусмотрена подача наружного воздуха при пожаре системой приточной противодымной вентиляции в шахту лифта с режимом «перевозка пожарных подразделений»;

- в подземном этаже вход в лифт осуществляется не через тамбур-шлюз 1 типа с избыточным давлением воздуха при пожаре;

- на пути эвакуации для отделки стен в коридоре 3-го этажа северо-восточной части здания применен материал с классом пожарной опасности, более чем КМ 1;

- заполнение проема в противопожарной преграде, отделяющей кладовую, расположенную в помещении кухни от коридора не противопожарное (дверь в склад на кухне 3-й этаж;

- заполнение проема в противопожарной преграде, отделяющей кладовую, расположенную на 1 этаже от коридора не противопожарные;

- помещение пожарного поста или помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство менее 15 кв.м.;

- торакальное отделение расположенное на третьем этаже не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации;

- торакальное отделение расположенное на третьем этаже не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- коридор третьего этажа северо-восточная часть здания длиной более 60 метров (фактическая длина 75 метров) не разделен противопожарными перегородками 2-го типа на участки, длина которых не превышает 60 метров;

- 8-й этаж не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- на путях эвакуации для отделки стен в коридорах 8-го этажа применен материал с классом пожарной опасности, более чем КМ 1;

- радиоизотопное отделение на 7-м этаже не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- коридор седьмого этажа северо-восточная часть здания длиной более 60 метров не разделен противопожарными перегородками 2-го типа на участки, длина которых не превышает 60 метров;

- коридор седьмого этажа западная часть более 60 метров не разделен противопожарными перегородками 2-го типа на участки, длина которых не превышает 60 метров;

- коридора шестого этажа северо-восточная часть здания длиной более 60 метров не разделен противопожарными перегородками 2-го типа на участки, длина которых не превышает 60 метров;

- коридор шестого этажа западная часть здания длиной более 60 метров не разделен противопожарными перегородками 2-го типа на участки, длина которых не превышает 60 метров;

- для отделки пола в коридоре шестого этажа западная часть здания применен материал с классом пожарной опасности, более чем КМ2;

- заполнение проема в противопожарной преграде, отделяющей кладовую, расположенную в здании морга от коридора не противопожарные (дверь в кладовую №1, № 2, № 3);

Неисполнение указанных требований действующего законодательства нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, посещающих и работающих в Санкт-Петербургском государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Городской клинический онкологический диспансер», негативно влияет на безопасность людей, а также возможность успешного тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны.

Несоблюдение вышеуказанных требований влечет существенное снижение уровня антитеррористической защищенности объекта и в случае совершения на его территории (в помещении) преступления террористической направленности (террористический акт, захват заложника и др.) может повлечь значительное увеличение количества пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью, а также размера причиненного материального ущерба.

Поскольку выявленные нарушения требований федерального законодательства негативно влияют на безопасность людей, находящихся в помещении, суд полагает, что исковые требования, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При определении срока, в течение которого ответчик обязан совершить определенные действия, в соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает во внимание и отмечает особенности финансирования ответчика и полагает возможным установить ему срок для устранения выявленных нарушений до 01 декабря 2019 года.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, госпошлина, от оплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход государства в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 45, 56, 59, 60, 67, 103, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Кировского района Санкт-Петербурга к СПб ГБУЗ «Городской клинический онкологический диспансер» об обязании совершить определенные действия – удовлетворить.

Обязать СПб ГБУЗ «Городской клинический онкологический диспансер» в срок до 01 декабря 2019 года устранить нарушения пожарной безопасности на объекте по адресу: <адрес> путем: увеличения ширины эвакуационного выхода из актового зала на 1-м этаже не менее 1,2 метра и высоты не менее 1,9 метра; установки каркасов подвесных потолков в актовом зале из огнестойких материалов; увеличения высоты эвакуационного выхода из коридора административной части второго этажа в вестибюль не менее 1,9 метра; установок противопожарных перегородок разделяющих коридоры, длина которых более 60 метров; оборудования помещения молельной системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и системой автоматической пожарной сигнализации; установки автоматического отключения при пожаре систем общеобменной вентиляции, кондиционирования воздуха по сигналам, формируемым автоматической пожарной сигнализацией; установки подачи наружного воздуха при пожаре системой приточной противодымной вентиляции в шахту лифта с режимом «перевозка пожарных подразделений»; обеспечения входа в лифт в подземном гараже через тамбур-шлюз 1; отделки стен на путях эвакуации в коридорах 3-го и 8-го этажей негорючими материалами; заполнения проемов кладовых, а также кладовых в здании морга противопожарными преградами; расположения пожарного поста в помещении не менее 15 квадратных метров; оборудования торкального отделения на третьем системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и системой автоматической пожарной сигнализации; оборудования восьмого этажа системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и системой автоматической пожарной сигнализации; оборудования радиоизотопного отделения на 7-м этаже системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; отделки пола в коридоре шестого этажа в западной части здания негорючими материалами.

Взыскать с СПб ГБУЗ «Городской клинический онкологический диспансер» государственную пошлину в доход государства в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через гражданскую канцелярию Кировского районного суда г.Санкт - Петербурга.

Председательствующий судья: Лебедева А.С.