Решение № 2-4202/2025 2-4202/2025~М-3032/2025 М-3032/2025 от 1 декабря 2025 г. по делу № 2-4202/2025

УИД 03RS0002-01-2025-005000-97

Дело № 2-4202/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2025 г. г. Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Алиевой Е.А.,

при секретаре Закировой Л.Р.,

с участием представителя ответчика Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Калининского района городского округа г. Уфа, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрел земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, у ФИО3 (имеется справка, подписанная соседями и заверенная администрацией Калининского р-на г. Уфы). Право на земельный участок в ЕГРН зарегистрировано не было, вследствие чего данный участок был погашен (снят с регистрации). Участок с момента приобретения (ДД.ММ.ГГГГ г.) по настоящее время используется по прямому назначению, обрабатывается в нынешних границах на местности более 15 лет. Споров о границах с владельцами смежных участков нет и никогда не было. В ДД.ММ.ГГГГ на участке возведен жилой дом с надворными постройками. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дважды обращался в Калининский районный суд г.Уфы с исковым заявлением о признании права собственности на самовольную постройку. В требованиях было отказано, поскольку на земельный участок не представлены правоустанавливающие документы, при этом администрация Калининского р-на г.Уфы в ответе № сообщает, что не возражает в сохранении самовольной построенного жилого дома по адресу: <адрес>. Фактически не представляется возможным зарегистрировать в установленном законом порядке жилой дом, поскольку нет правоустанавливающих документов на земельный участок, в то же время невозможно зарегистрировать земельный участок, поскольку жилой дом не оформлен в собственность. При таких обстоятельствах, иного выхода, кроме обращения в суд с данным иском у ФИО2 нет.

В связи с чем, истец просит признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, согласно приложенному межевому плану, находящийся по адресу: <адрес>, б/н.

В судебное заседание истец ФИО2, его представитель ФИО4 не явился, извещены надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ ФИО1, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении иска.

В судебное заседание ответчик Администрация Калининского района ГО г.Уфа, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, третьи лица Управление Росреестра по РБ, Администрация ГО <адрес> Республики Башкортостан, ФИО5, ФИО6 не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет владельца, может быть приобретено другим лицом лишь на основании сделки об отчуждении этого имущества либо в случаях, когда собственник неизвестен либо он утратил право на это имущество.

Согласно статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (пункт 3).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 15, 16, 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений по их применению приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

Приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется по предусмотренным земельным законодательством основаниям.

Как следует из материалов дела, истец ссылается, что ДД.ММ.ГГГГ приобрел земельный участок по адресу: <адрес>, у ФИО3, что подтверждается справкой, подписанной соседями и заверенная администрацией Калининского р-на г. Уфы (справка представлена в нечитаемом виде).

Согласно технического паспорта жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> имеет площадь <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ истцом заказан межевой план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, д. № б№

Согласно схеме расположения земельного участка, земельный участок на ул. <адрес> имеет кадастровый квартал:№, площадь <данные изъяты>

Согласно градостроительного заключения по условиям предоставления земельного участка Главного Управления Архитектуры и градостроительства № №н от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу: <адрес> б/н, с кадастровым номером: № имеет территориальную зону: Ж1, вид функционального использования: разрешен, зона экологического ограничения: зона санитарной охраны водозаборов: <данные изъяты> пояс санитарной охраны водозаборов <адрес> пояс ограничений. Предоставление земельного участка производить в установленном действующим порядке при условии признания права собственности на самовольную постройку в установленном законом порядке при условии выполнения требований 4.1.

Согласно ответа Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация не находит правовых оснований для оформления правоустанавливающих документов на строения ввиду их возвещения на земельном участке, не предоставленном для целей индивидуального жилищного строительства.

Администрация Калининского р-на г.Уфы в ответе № сообщает, что не возражает в сохранении самовольной построенного жилого дома по адресу: <адрес>. Фактически не представляется возможным зарегистрировать в установленном законом порядке жилой дом, поскольку нет правоустанавливающих документов на земельный участок, в то же время невозможно зарегистрировать земельный участок, поскольку жилой дом не оформлен в собственность.

Согласно ответа на обращение Управления по земельным ресурсам Администрации Калининского района г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ для приобретения прав на земельный участок, по адресу: <адрес> необходимо представить документ, подтверждающий право собственности на жилой дом.

Согласно ответа на обращение Управления по земельным ресурсам Администрации Калининского района г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, приобретение земельного участка в собственность возможно только после ввода объекта в эксплуатацию с получением свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилой дом.

Согласно ответа Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан № соответствие самовольно построенного жилого дома и хозяйственных построек, расположенных по <адрес> градостроительным нормам и правилам, а также возможность закрепления земельного участка для оформления правоустанавливающих документов может быть определено комиссией по застройке <адрес> после оформления в Главархитектуре градостроительного заключения, изготовления технического паспорта и получения дополнительных согласований (заключений) служб указанных в градостроительном заключении.

Из ответа Управления по г. Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рассмотрев обращение о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № сообщает следующее. Согласно сведениям Единого государственного реестра земельному участку с кадастровым № присвоен статус «погашено» (снят с государственного кадастрового учета). Действия, связанные со снятием земельного участка с государственного кадастрового учета приводят к прекращению существования земельного участка как объекта права, а также приводят к утрате земельного участка его индивидуальных характеристик (местоположение, площадь, целевое назначение, разрешенное использование и категория земель, кадастровая стоимость). Таким образом, осуществление каких-либо действий в отношении испрашиваемого земельного участка не представляется возможным.

Согласно ответа Филиал ППК «Роскадастр» по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет от ДД.ММ.ГГГГ №№ и описания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ с адресом <адрес>, площадью <данные изъяты>. В настоящее время сведения о земельном участке с кадастровым номером № носят статус «актуальный». Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ с адресом <адрес>, №б/н, площадью 1500 кв.м., статусом «временный». В соответствии ч.7 ст. 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения о земельном участке с кадастровым номером № переведены в «архивный».

Из ответа на запрос и.о. начальника управления Управление по городу Уфе по Уфимскому району согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: РБ, <адрес>, з/у №, зарегистрировано право общей долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Законом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О внесении изменений в статью 10.1 Закона Республики Башкортостан «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в части их предоставления перешли к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Минземимущество РБ) с ДД.ММ.ГГГГ года. Таким образом, сведения о предоставлении вышеуказанного земельного участка в Минземимуществе РБ отсутствуют. Согласно сведениям из публичной кадастровой карты портала пространственных данных «Национальная система пространственных данных», информация о земельном участке между домами по <адрес>, стоящем на государственном кадастровом учете, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует.

Согласно выписки из ЕГРН, правообладателями земельного участка по <адрес>, з/у № с кадастровым номером №, являются ФИО7, ФИО8 Расположен в границах зоны ограничения использования земельного участка в пределах зоны 2. 3 пояса ЗСО.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено, что земельный участок им приобретен у лица, которое имело право его продавать, земельный участок выделялся прежнему собственнику на законных основаниях.

Нормы действующего законодательства не допускают возможности приобретения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной, муниципальной собственности в силу приобретательной давности.

Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 186- О, в отношении земельных участков применение приобретательной давности (статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации) имеет свои особенности. Эти особенности заключаются, в первую очередь, в том, что приобретательная давность может быть применена только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий. Что касается всех иных земельных участков, то они не являются бесхозяйным имуществом, т.к. являются либо государственной, либо муниципальной собственностью. В перечне оснований, по которым гражданин вправе приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, такое основание, как приобретательная давность, не предусмотрено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации Калининского района городского округа г. Уфа, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Е.А. Алиева

Решение в мотивированном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ