Решение № 2-211/2017 2-211/2017~М-175/2017 М-175/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2-211/2017

Дело № 2- 211/17г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2017 года г. Усть-Катав

Усть-Катавский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Писаревой Л.Ф.,

при секретаре Воробьёвой О.А.,

с участием прокурора Плишивченко К.О., истца ФИО2, ответчика - представителя администрации ФИО3, представителя Управления социальной защиты населения ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Усть-Катава Челябинской области в интересах ФИО2 к администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Усть-Катава Челябинской области в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области о возложении обязанности предоставить ФИО2 по договору найма специализированное благоустроенное жилое помещение применительно к условиям Усть-Катавского городского округа.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой г.Усть-Катава проведена проверка по обращению ФИО2 о нарушении его жилищных прав как лица из числа детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ФИО2 относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. ФИО2 включен в список граждан по Усть-Катавскому городскому округу в возрасте 18 лет и старше, имеющих право на обеспечение жилым помещением в соответствии со ст.17 Закона №212-ЗО. В 2012 году ФИО2 окончил прохождение военной службы по призыву и до настоящего времени жильем не обеспечен.

Помощник прокурора Плишивченко К.О. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, ссылалась на доводы, указанные в иске. Считет, что жилое помещение ФИО2 в соответствии с законодательством должно быть предоставлено вне очереди.

Истец ФИО2 исковые требования прокурора полностью поддержал. Пояснил, что в 2012 году он демобилизовался из рядов Российкой Армии. Жильем он не обеспечен. Считал, что учебное заведение его поставило на учет, однако оказалось, что он не состоит в очереди, поэтому только в 2016 году обратился с заявлением, когда его брату предоставили жилье.

Ответчик - представитель администрации Усть-Катавского городского округа ФИО3 в судебном заседании не отрицала, что ФИО2 должно быть предоставлено жилое помещение. Денежные средства на приобретение жилья детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, действительно выделены, однако первый аукцион не состоялся, а при размещении заявки повторно произошел технический сбой. Вины администрации в том, что ФИО2 не предоставлено жилое помещение, нет.

Представитель органа опеки и попечительства Управления социальной защиты населения администрации Усть-Катавского городского округа Орлова Л.И. исковые требования поддержала, поскольку ФИО2 не имеет жилья, был поставлен в очередь только в 2016 году, до этого в его интересах с заявлением никто не обращался.

Представитель Министерства социальных отношений Челябинской области ФИО5, действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представил в суд отзыв на исковое заявление, из которого следует, что исковые требования подлежат удовлетворению путем возложения обязанности на уполномоченный орган Усть-Катавского городского округа предоставить ФИО2 на условиях договора найма специализированное жилое помещение, отнесенное к муниципальному специализированному жилищному фонду, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной на территории Усть-Катавского городского округа и даты включения в Список, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя Министерства.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7 ст. 8 Закона).

В силу ст. 5 названного закона, предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в ст. ст. 1, 17 Закона Челябинской области от 25.10.2007 N 212-30 "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье" (в редакции Закона Челябинской области от 31 января 2013 года N 447-30).

В соответствии со ст. 3 Закона Челябинской области от 22.12.2005 N 442-30 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению названной категории граждан жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета (ст. 6 Закона).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2 родилсяДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7), его мать ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО1 лишен родительских прав решением специализированного межрайонного суда по делам несовершеннолетних <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11,12-20).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 включен в список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по Усть-катавскому городскому округу на основании ч.1 ст.17 Закона Челябинской области от 25 октября 2007 года «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» (л.д.21). Состоит в списке граждан по Усть-Катавскому ГО в возрасте от 18 лет и старше, имеющих право на обеспечение жилым помещением в соответствии со ст.17 указанного закона на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22)

ФИО2 проходил службу в рядах Российской Армии сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-27).

Из материалов дела, пояснений лиц, участвующих в деле следует, что ФИО2 до настоящего времени жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения не предоставлено.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО2 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, окончивших прохождение военной службы по призыву. Жилое помещение ему не предоставлено, в связи с чем он имеет право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по нормам предоставления, а обязанность по предоставлению жилого помещения истцу должна быть возложена на администрацию Усть-Катавского городского округа за счет средств бюджета Челябинской области.

Согласно Решения Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения на территории муниципального образования Усть-Катавский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № с учётом изменения решением № от ДД.ММ.ГГГГ норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма установлена на территории Усть-Катавского городского округа в размере от 12 до 18 кв.метра.

С учетом изложенного, нарушенное право ФИО2 подлежит восстановлению путем возложения на Администрацию Усть-Катавского городского округа обязанности предоставить ему по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 12 кв. м, в г. Усть-Катаве, за счет средств бюджета Челябинской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.12, 197-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию Усть-Катавского городского округа предоставить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение на условиях найма специализированного жилого помещения, отнесенное к муниципальному специализированному жилищному фонду общей площадью не менее 12 квадратных метра в г.Усть-Катаве, за счет средств бюджета Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Усть-Катавский городской суд.

Председательствующий: подпись Л.Ф. Писарева Решение не вступило в законную силу