Решение № 2-2301/2021 2-2301/2021~М-29/2021 М-29/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2-2301/2021

Сыктывкарский городской суд (Республика Коми) - Гражданские и административные



11RS0001-01-2021-000177-96

Дело № 2- 2301/2021


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Сакеновой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

25 июня 2021 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО ГО «Сыктывкар» об установлении выкупной цены при изъятии недвижимого имущества,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением об установлении выкупной цены при изъятии недвижимого имуществ.

В обоснование заявленного требования указала, что является собственником жилого помещения по адресу... №... АМО ГО «Сыктывкар» в ее адрес направлен проект соглашение о выкупе недвижимого имущества для муниципальных нужд. Из отчета, цена помещения составила 1 400 700 руб. С указанным отчетом не согласна, полагает определенный отчетом размер возмещения заниженным.

Впоследствии истец изменил иск, ФИО2 полагает недостоверной суммы возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: ... с кадастровым номером ... в размере 1 400 700 руб.; просит суд определить сумму возмещения за принадлежащее ФИО1 на праве собственности жилое помещение в размере 1 815 000 руб., с учетом заключения оценочной экспертизы ИП ... А.Д. ; взыскать с АМО ГО «Сыктывкар» судебные расходы.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 поддержал заявление об изменении иска, представитель АМО ГО «Сыктывкар» с иском не согласен, иные участники процесса в суд не явились, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, материалы настоящего гражданского дела, гражданского дела Сыктывкарского городского суда Республики Коми № 2** ** **, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 обращалась в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, по адресу: ..., и расположенного в указанном доме жилого помещения по адресу: ... (гражданское дело Сыктывкарского городского суда № 2№...)

Судом при рассмотрении дела было установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу: ... (право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке 27.06.2017).

Заключением межведомственной комиссии от 06.10.2017 г. № №... выявлены основания для признания помещений ... многоквартирного жилого дома по адресу: ... аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 29.10.2018 г. № №... многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу; постановлено принять меры по расселению проживающих в доме граждан в срок до 2022 года.

09.11.2018 г. собственникам помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу..., в том числе, собственнику жилого помещения к. ... указанного дома, Администрацией МО ГО «Сыктывкар» направлены письменные требования о добровольном сносе многоквартирного дома в срок до 31.12.2019 г.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 12 февраля 2020 года по делу № 2№... ФИО1 отказано в удовлетворении иска к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, предоставленного для обслуживания многоквартирного дома по адресу: ... и расположенного в указанном доме жилого помещения по адресу: ...

При этом судом принято во внимание то обстоятельство, что с момента возникновения оснований для принятия Администрацией МО ГО «Сыктывкар» решения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома по адресу: ..., прошел незначительный период времени. Осуществление процедуры, предусмотренной ст. 32 ЖК РФ требует определенных временных и финансовых затрат. Учтено также время обращения истца за судебной защитой (до истечения срока, установленного для добровольного сноса многоквартирного дома),

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 25 мая 2020 решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 12 февраля 2020 года отменено. По делу вынесено новое решение:

«Возложить на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность в течение месяца с момента вынесения настоящего определения принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по адресу: ... также жилого помещения по адресу: ..., принадлежащего на праве собственности ФИО1.

Возложить на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность в течение шести месяцев с момента вынесения настоящего определения направить ФИО1 проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение по адресу: ... в соответствии с требованиями части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации».

Судом апелляционной инстанции учтена степень аварийности дома № 48 по ... и то обстоятельство, что с момента признания дома аварийным (2018) прошло значительное время, что свидетельствует о том, что дальнейшее проживание в нем создает угрозу жизни и здоровья истца.

АМО ГО «Сыктывкар» принято постановление № №... :

-об изъятии для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» путем выкупа земельного участка, находящегося в общей долевой собственности собственников жилых помещений, расположенного под многоквартирным (аварийным) домом по адресу: ... (п. 1);

- в связи с изъятием земельного участка указанного в п. 1 настоящего постановления, - изъять путем выкупа жилые помещения - ... с кадастровым номером ..., расположенные по адресу...

В соответствии с представленным администрацией МО ГО «Сыктывкар» в суд отчетом № 12171.8 АО «НКК «СЭНК», рыночная стоимость объекта оценки по адресу: ... составляет 1 400 700 руб., в том числе:

1) жилое помещение с учетом общего имущества и земельного участка в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности составляет 821 000 руб.. Размер компенсации, расходов (убытков), связанных с изменением места жительства составляет 579 700 руб., из которых:1) стоимость не произведенного капитального ремонта многоквартирного дома - 501 000 руб., 2) расходы собственника на временное пользование иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения - 42 000 руб.;3) расходы собственника, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него - 30 000 руб.;4) расходы собственника на переезд – 4 700 руб.;5) расходы собственника на оформление права собственности на другое жилое помещение - 2000 руб., 821 000 + 579 700 = 1 400 700 руб.

В силу положений ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч. 1 ст. 32 ЖК РФ).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2)

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4)

В силу положений ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ)

Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются (ч. 8.2 )

В силу положений Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации (п. 20 п.п. з) выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ)".

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014)

В силу статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса РФ стороны свободны в предоставлении суду допустимых и относимых доказательств по делу, к которым относится заключение эксперта.

Сторона не достигли соглашения о размере возмещения за изымаемое недвижимое имущество, соглашение не заключено по указанной причине.

По ходатайству стороны истца для определения стоимости изымаемого имущества судом назначена судебная экспертиза по определению выкупной стоимости жилого помещения, которая проведена ИП ... А.Д., обладающим специальными познаниями в области оценочной деятельности.

Из представленного в суд заключения следует, что размер возмещения за изымаемое жилое помещение с кадастровым номером ... расположенные по адресу: ..., с учетом в том числе, положений пункта 14 Федерального стандарта оценки "Требования к отчету об оценке (ФСО N 3)", утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации N 299 от 20 мая 2015 г., составляет 1 815 000 руб.

Как следует из статьи 67 ГПК Российской Федерации, само по себе заключение эксперта не имеет для судьи заранее установленной силы и подлежит оценке в совокупности с другими доказательствами, - на основе внутреннего убеждения судьи, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств,

В данном случае суд считает возможным положить заключение судебной экспертизы в основу настоящего решения; поскольку заключение выполнено экспертом, имеющим соответствующую квалификацию и образование, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

В отличие от эксперта АО «НКК «СЭНК» (г. Казань), указавшего. что при подготовке отчета оценщик исходил из допущения о достоверности представленных заказчиком документов, устанавливающих качественные и количественные характеристики объекта (л.д. 28), указал на непредставление технических документов на объект недвижимости (л.д. 31), эксперт ФИО4 произвел осмотр объекта оценки, при производстве экспертизы исследовал все представленные документы, технические характеристики недвижимого имущества, его состояние. Выводы эксперта подробно мотивированы, содержат ссылки на используемую литературу. Ответы на поставленные перед экспертами вопросы изложены ясно, понятно, не содержат неоднозначных формулировок.

Суд отклонил доводы АМО ГО «Сыктывкар» о несогласии с данным заключением, поскольку указанные доводы не мотивированы.

Из материалов дела следует, что предметом заявленного ФИО1 иска является требование об определении выкупной цены по соглашению об изъятии недвижимого имущества.

Заявленный иск подлежит удовлетворению.

Суд полагает возможным установить выкупную цену принадлежащего ФИО1 жилого помещения, расположенного по адресу: ..., включая убытки, причиненный изъятием, в размере 1 815 000 руб. Указанная сумма подлежит указанию в соглашении, которое подлежит заключению сторонами.

Указание в просительной части искового заявления о недостоверности суммы возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: ... с кадастровым номером ... в размере 1 400 700 руб. является не предметом иска, а его основанием (обстоятельствами, на которых истец основывает свои требования к ответчику).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Администрации МО ГО «Сыктывкар» удовлетворить.

Установить выкупную цену принадлежащего ФИО1 жилого помещения, расположенного по адресу: ..., включая убытки, причиненный изъятием, в размере 1 815 000 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий О.С. Некрасова

...



Суд:

Сыктывкарский городской суд (Республика Коми) (подробнее)

Ответчики:

АМО ГО "Сыктывкар" (подробнее)

Судьи дела:

Некрасова Ольга Сергеевна (судья) (подробнее)