Постановление № 5-470/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 5-470/2018

Дело № 5-470/2018г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 сентября 2018 года г.Брянск

Судья Володарского районного суда г.Брянска Фещуковой В.В.,

с участием представителя Брянской таможни – ФИО1, представившего доверенность №.... от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Украина, гражданина Украины, проживающего по адресу: Украина, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным отдела административных расследований Володарского таможенного поста ФИО3 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении 10102000-1014/2018, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 50 минут при совершении таможенных операций в месте убытия товаров в зоне таможенного контроля Володарского таможенного поста Брянской таможни на станции Брянск - Орловский гр. Украины ФИО2, следовавшему на месте №.... вагона №.... (зав. №....) поезда №.... сообщением «Москва - Одесса", было предложено заявить сведения о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах, задекларировать перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза товары и предъявить их для таможенного контроля. ФИО2 в присутствии свидетелей: ФИО5 и ФИО6 таможенную декларацию не заполнял, устно заявил, что товаров подлежащих обязательному письменному декларированию не провозит. При применении форм таможенного контроля, в вагоне №.... поезда №.... сообщением «Москва - Одесса», в купе №...., на месте №...., в черной наплечной сумке, принадлежащей ФИО2 был обнаружен: крест из метала желтого цвета размером приблизительно 190x105 мм. с изображением распятия с одной стороны и цветочного узора с другой; икона из металла желтого цвета размером приблизительно 53x60 мм. с изображением библейского сюжета и надписью «IСХС»; часть складня из метала темно-желтого цвета в форме терема размером приблизительно 105x175 мм. с изображением пяти библейских сюжетов с одной стороны и креста обрамленного узором с другой; часть складня из метала темно-желтого цвета в форме терема размером приблизительно 110x175 мм. с изображением пяти библейских сюжетов с одной стороны. Вторая сторона без изображения. Перевозчиком вышеуказанных икон признал себя ФИО2 Разрешительных документов для перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза на вышеуказанные предметы ФИО2 не предоставил.

Материалы дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ переданы на рассмотрение суда.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещался надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал. В связи с этим судья, исходя из положений ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Брянской таможни по доверенности ФИО1 в судебное заседание явился, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, поддержал.

Выслушав представителя Брянской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 150 Таможенного кодекса Таможенного союза товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

В силу п. 4, 5 статьи 354 Таможенного кодекса Таможенного союза товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 Таможенного кодекса Таможенного союза и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные Таможенным кодексом Таможенного союза. Таможенный контроль в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, производится в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и (или) международным договором государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользование осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат культурные ценности. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Согласно п.п. 1,2 статьи 8 Соглашения между Правительством РФ. Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 (ред. от 08.05.2015) «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Декларирование товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру (в том числе таможенную процедуру экспорта), таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

Как следует из материалов дела, ФИО2 не задекларировал по установленной форме товары, перемещаемые ею через таможенную границу ЕАЭС.

Незадекларированные товары были изъяты и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Володарского таможенного поста, являющуюся постоянной зоной таможенного контроля, в соответствии с приказом Брянской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №.... "О создании зон таможенного контроля" и находящуюся по адресу: РФ, <адрес>"а".

В ходе административного расследования проведена историко-искусствоведческая экспертиза.

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Брянск от ДД.ММ.ГГГГ №...., представленные на исследование: крест «Святое распятие» из металла сплава меди (латунь), размером 190x105 мм. Свободная средне рыночная стоимость на внутренне рынке РФ 2520,00 рублей; икона дорожная литая «Деисус» («Спас с предстоящими», «Седмица») из металла сплав меди (латунь), размером 60x53 мм. Свободная средне рыночная стоимость на внутренне рынке РФ 2350,00 рублей; средняя часть иконы - складня «Сошествие во ад, с праздниками» из металла сплав меди (латунь), размером 175x105 мм. Свободная средне рыночная стоимость на внутренне рынке РФ 1010,00 рублей; средняя часть иконы - складня «Сошествие во ад, с праздниками» из металла сплав меди (латунь), размером 175x110 мм. Свободная средне рыночная стоимость на внутренне рынке РФ 1010,00 рублей, относятся к категории культурных ценностей по времени создания (более 50 лет) как художественные ценности (предметы отправления религиозных культов). Представленные предметы подпадают под действие Закона РФ от 15.04.1993г. №4804-01 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» как художественно оформленные предметы культового назначения, созданные более 50 лет назад. Общая свободная (рыночная) стоимость представленных на экспертизу предметов на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 6890,00 (шесть тысяч восемьсот девяносто) рублей.

ФИО2, перемещая через таможенную границу Таможенного союза предметы, обладающие исторической и культурной ценностью, попадающие под действие Закона РФ от 15.04.1993 №4804-01 «О ввозе и вывозе культурных ценностей» был обязан задекларировать их в установленной форме и предъявить документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, установленных в отношении подобного рода товаров.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, в действиях ФИО2 усматривается наличие события административного правонарушения - выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 10102000-1014/2018; актом таможенного досмотра №..../Ф000026; объяснением ФИО2; объяснениями свидетелей ФИО5 и ФИО6, подтвердивших факт недекларирования товара; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №....; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГг.; протоколом опроса государственного таможенного инспектора Володарского таможенного поста Брянской таможни ФИО7, а также вещественными доказательствами: 1) крест «Святое распятие» из металла сплава меди (латунь), размером 190x105 мм.; 2) икона дорожная литая «Деисус» («Спас с предстоящими», «Седмица») из металла сплав меди (латунь), размером 60x53 мм.; 3)средняя часть иконы - складня «Сошествие во ад, с праздниками» из металла сплав меди (латунь), размером 175x105 мм.; 4) средняя часть иконы - складня «Сошествие во ад, с праздниками» из металла сплав меди (латунь), размером 175x110 мм, находящимися в камере хранения вещественных доказательств Володарского таможенного поста Брянской таможни.

Изучив материалы дела, судья пришодит к выводу, что деяние ФИО2, направленное на перемещение через таможенную границу Таможенного союза товаров, при несоблюдении таможенных правил (статей 150, 354, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, п.п. 1,2 статьи 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 (ред. от 08.05.2015) "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", Закона РФ от 15.04.1993 №4804-01 «О ввозе и вывозе культурных ценностей») образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП - недекларирование товаров и (или) транспортных средств, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания ФИО2 суд, руководствуясь требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер нарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности на территории Российской Федерации, признание вины и раскаяние в содеянном, считает возможным назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения –1) крест «Святое распятие» из металла сплава меди (латунь), размером 190x105 мм.; 2) икона дорожная литая «Деисус» («Спас с предстоящими», «Седмица») из металла сплав меди (латунь), размером 60x53 мм.; 3)средняя часть иконы - складня «Сошествие во ад, с праздниками» из металла сплав меди (латунь), размером 175x105 мм.; 4) средняя часть иконы - складня «Сошествие во ад, с праздниками» из металла сплав меди (латунь), размером 175x110 мм находящихся в камере хранения вещественных доказательств Володарского таможенного поста Брянской таможни по адресу: РФ, <адрес> "а".

Предметы административного правонарушения: 1) крест «Святое распятие» из металла сплава меди (латунь), размером 190x105 мм.; 2) икона дорожная литая «Деисус» («Спас с предстоящими», «Седмица») из металла сплав меди (латунь), размером 60x53 мм.; 3)средняя часть иконы - складня «Сошествие во ад, с праздниками» из металла сплав меди (латунь), размером 175x105 мм.; 4) средняя часть иконы - складня «Сошествие во ад, с праздниками» из металла сплав меди (латунь), размером 175x110 мм, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Володарского таможенного поста Брянской таможни по адресу: РФ, <адрес> "а", подлежат обращению в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Брянский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд г.Брянска.

Судья В.В. Фещукова