Постановление № 5-190/2024 от 28 августа 2024 г. по делу № 5-190/2024

Дело №5-190/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь 29 августа 2024г.

Судья Ленинского районного суда г. Перми Симанов А.В.

при секретаре судебного заседания Левинской А.А.

с участием должностного лица ФИО1

защитника юридического лица – ФИО2

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Аркада», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <Адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором дорожного надзора отделения дорожного надзора отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Перми ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ.

В рамках административного расследования по данному административному делу, инспектором дорожного надзора ФИО1 в ООО «СЗ «Аркада» затребованы сведения в отношении ФИО4, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, о чем ДД.ММ.ГГГГ вынесено соответствующее определение №, поступившее в ООО «СЗ «Аркада» - ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, ООО «СЗ «Аркада» умышлено не выполнило законное требование должностного лица – государственного инспектора дорожного надзора ОДН отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Перми ФИО1, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ и не направило должностному лицу в установленный законом трехдневный срок истребуемые сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении. ООО «СЗ «Аркада» в тот же срок не уведомило должностное лицо и о невозможности представления указанных сведений в письменной форме.

В судебном заседании защитник ООО «СЗ «Аркада» пояснил, что истребуемые должностным лицом сведения в отношении ФИО4 были направлены юридическим лицом в ГИБДД не в трехдневный срок, а лишь ДД.ММ.ГГГГ потому, что главный бухгалтер юридического лица, у которого хранились соответствующие документы, был в отпуске. Вину в совершении административного правонарушения юридическое лицо признает и просит применить ст.2.9 КоАП РФ, поскольку его действия не создало угрозы охраняемым общественным отношениям.

Выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, защитника юридического лица, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина ООО «СЗ «Аркада» в совершении административного правонарушения установлена.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст.26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из материалов дела, определением государственного инспектора отделения дорожного надзора ОДН отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Перми ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ и назначено проведение административного расследования по факту умышленного создания ДД.ММ.ГГГГ в 13:16 часов помех в дорожном движении транспортных средств и пешеходов на участке <Адрес> вблизи строящегося здания по <Адрес>, где на проезжей части и тротуаре осуществлялись работы по обустройству временного въезда/выезда со строительной площадки, с использованием транспортного средства экскаватор Нidromek TR г/н №, который был размещен на парковочном месте для транспортных средств инвалидов. По <Адрес> кроме того было ограничено движение натянутой сигнальной лентой и дорожными знаками 1.25, 4.2.2, 3.24, 1.34.2, так же полностью ограничен проход по тротуару (пешеходной галереи) натянутыми сигнальными лентами, в связи с чем пешеходы вынуждены были двигаться по проезжей части по <Адрес>, при этом временная схема организации дорожного движения на выполнение данных работ отсутствовала. Застройщиком объекта «<данные изъяты>», расположенного по <Адрес>, являлось Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Аркада» (ООО «СЗ «Аркада»).

В ходе административного расследования ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ФИО1 вынесено определение об истребовании в ООО «СЗ «Аркада» следующих сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении: выполнялись ли работы по обустройству въезда/выезда на строительную площадку здания <Адрес> вблизи здания по <Адрес> ООО «СЗ «Аркада» самостоятельно или с привлечением третьих лиц, если с привлечением, то предоставить копию договора (иных документов) на выполнение указанных работ со всеми приложениями при их наличии; предоставить копию договора (иных документов) о привлечении для выполнения работ транспортного средства экскаватор Hidromek TR г/н №; является ли (являлся ли на ДД.ММ.ГГГГ) ФИО4 работником ООО «СЗ «Аркада», если да, то предоставить копию трудового договора, приказа о назначении на должность, должностной инструкции; кто являлся лицом, ответственным за выполнение работ по обустройству въезда/выезда на строительную площадку здания <Адрес> ДД.ММ.ГГГГ; кто являлся лицом, ответственным за разработку и согласование временной схемы организации дорожного движения для производства работ на дороге <Адрес> у строящегося здания <Адрес>, предоставить копию данной схемы, в случае ее отсутствия предоставить пояснения, в связи с чем данная схема не была разработана и согласована.

Указанное определение об истребовании сведений ДД.ММ.ГГГГ было направлено в ООО «СЗ «Аркада» посредством почтовой связи по <Адрес> (л.д.11). Согласно уведомлению о вручении, а так же реестру доставленной корреспонденции, почтовое отправление получено ООО «СЗ «Аркада» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12,13).

ДД.ММ.ГГГГ в отдел ГИБДД Управления МВД России по г. Перми поступили пояснения исполнительного директора ООО «СЗ «Аркада» ФИО5 с предоставлением копии договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением № (расчет стоимости работ), копии проекта № (л.д.14).

Иных сведений, а также уведомлений в письменной форме о продлении срока представления сведений, необходимых для разрешения дела об административной правонарушении, от ООО «СЗ «Аркада» в отдел ГИБДД Управления МВД России по г. Перми не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ в отдел ГИБДД Управления МВД России по г. Перми поступил ответ отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, согласно которому в региональной базе данных на застрахованное лицо – ФИО4 имеются сведения, составляющие пенсионные права. Сведения для включения в индивидуальный лицевой счет предоставлены страхователем ООО «СЗ «Аркада» за май и июнь 2024 года (л.д.18).

Вина ООО «СЗ «Аркада» в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-3); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4); объяснением ФИО4 (л.д.7); фотоматериалом (л.д.8); выпиской из ЕГРЮЛ ООО «СЗ «Аркада» (л.д.9); определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении в ООО «СЗ «Аркада» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10); сведениями ООО «Федеральная почтовая служба» (л.д.11, 12, 13); пояснениями исполнительного директора ООО «СЗ «Аркада» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14); определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении в ОСФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17); ответом отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Таким образом, ООО «СЗ «Аркада» в трехдневный срок, предусмотренный ст.26.10 КоАП РФ не представило должностному лицу сведения в отношении ФИО3, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ, а также в тот же срок не уведомило в письменной форме о невозможности представления соответствующих сведений, не предприняло каких-либо мер по уведомлению должностного лица о возникновении обстоятельств, препятствующих предоставлению этих сведений, то есть умышлено не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В этой связи, доводы защитника, приведенные в судебном заседании, отклоняются судом.

Поэтому, прихожу к выводу, что вина ООО «СЗ «Аркада» нашла свое подтверждение и квалифицирует его действия по ст.17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание юридическим лицом вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

В связи с изложенным, принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, смягчающее административную ответственность обстоятельство и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу, что ООО «СЗ «Аркада» возможно назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, не усматривается.

Оснований для применения ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ или освобождения ООО «СЗ «Аркада» от административной ответственности, в том числе по основаниям, предусмотренным ст.2.9 КоАП РФ, вопреки доводам защитника, суд не усматривает, исходя при этом из оценки фактических обстоятельств дела, характера противоправного деяния и степени вины правонарушителя. Умышленное непредставление в установленный срок запрошенных сведений нарушает право граждан и организаций на производство по делу об административном правонарушении в разумный срок.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Аркада» (ИНН №, ОГРН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель платежа: УФК по Пермскому краю <данные изъяты>.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в Ленинский районный суд г. Перми (ул. Пермская, 11«а», кабинет 208).

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

Постановление в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья - п/п

<данные изъяты>