Решение № 2-174/2019 2-5604/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-174/2019

Дело № 2-174/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2019 года г. Южно- Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего - судьи Лыкиной О.С.,

при секретаре – Кулинич Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Сахалинской области к ФИО1 о взыскании денежных средств, -

у с т а н о в и л:

Министерство здравоохранения Сахалинской области обратилось в суд с настоящим исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных средств, в обоснование заявленных требований указывая следующее. Министерство здравоохранения Сахалинской области заключило договор № от 13 августа 2015 года с участником Подпрограммы № 6 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» государственной программы Сахалинской области «Развитие здравоохранения Сахалинской области на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31 мая 2013 года № 281, с ФИО1 Предметом Договора является предоставление дополнительных социальных гарантий, предусмотренных Подпрограммой № 6, при условии принятия обязательства участника Подпрограммы № 6 отработать по специальности в течение не менее пяти лет. В соответствии с разделом 1 Договора, при заключении Договора участника Подпрограммы предоставляются меры социальной поддержки, в том числе, единовременная денежная выплата среднему медицинскому персоналу (врачам-специалистам, прибывшим на работу в государственные учреждения здравоохранения Сахалинской области), для обустройства. Из содержания иск следует, что ответчик ФИО1 был принят на работу в должность <данные изъяты> и, согласно п. 2.1.2. Договора, принял на себя обязательство проработать по специальности не менее пяти лет по основному месту работы. Согласно платежному поручению от 15 сентября 2015 года № ГБУЗ «Тымовская центральная районная больница» Кузину АВ. была перечислена сумма 833 750 рублей. Приказом от 10 января 2017 года № о расторжении трудового договора с работником ФИО1 уволен 13 февраля 2017 года.

На основании изложенных в исковом заявлении обстоятельств, истцом поставлены требования о взыскании с ФИО1 денежных средств в размере 591 752,47 рублей.

Определением Тымовского районного суда Сахалинской области от 19 июня 2018 года настоящее гражданское дело передано по подсудности для рассмотрения в Южно-Сахалинский городской суд.

В судебном заседании представитель ГБУЗ «Сахалинская областная клиническая больница» - ФИО2, действующая на основании доверенности в деле, исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требованиях, просил в удовлетворении исковых требований отказать. Ответчик в судебном заседании пояснил, что в связи с тем, что служебным жильем, предоставление которого предусмотрено государственной программой Сахалинской области «Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014-2020 годы», ФИО1 и его семья обеспечены не были, он был вынужден подать заявление о предоставлении отпуска с последующим увольнением. Находясь в отпуске, в течение двух дней, он устроился работать в травматологическую поликлинику Южно-Сахалинской городской больницы по специальности <данные изъяты>, в последующем был устроен на полную ставку в указанное учреждение, а затем был приглашен работать в Сахалинскую областную клиническую больницу по специальности <данные изъяты>, где и работает по настоящее время. Перечисленные учреждения подчиняются Министерству здравоохранения Сахалинской области, а следовательно оснований, для взыскания в пользу истца выплаченных ФИО1 денежных средств, не имеется.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца ГБУЗ «Тымовская центральная районная больница» в судебном заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ГБУЗ «Тымовская центральная районная больница» извещено надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Суд, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) рассматривает дело в отсутствие неявившегося представителя ГБУЗ «Тымовская центральная районная больница».

Заслушав в судебном заседании пояснения представителя истца, пояснения ответчика, исследовав и оценив в совокупности собранные в материалах гражданского дела доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 13 августа 2015 года между Министерством здравоохранения Сахалинской области и ФИО1 был заключен договор № в рамках подпрограммы № 6 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» государственной программы Сахалинской области «Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014-2020 годы».

Согласно п. 2.1.2 договора, участник подпрограммы обязан заключить трудовой договор с Учреждением, в которое направлен Министерством не позднее 2-х недель и работать по специальности не менее пяти лет по основному месту работы с продолжительностью рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с условиями трудового договора.

Из приложения №2 к договору № от 13 августа 2015 года следует, что размер единовременных денежных выплат врачам (врачам-специалистам, прибывшим на работу в государственные учреждения здравоохранения Сахалинской области), в муниципальном образовании Тымовский район в 2015 году составил 833 750 рублей.

Распоряжением Министерства здравоохранения Сахалинской области от 13 августа 2015 года № 1136-к, ФИО1 был признан участником Подпрограммы № 6 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» государственной программы Сахалинской области «Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014-2020 годы». ГБУЗ «Тымовская центральная районная больница» поручалось произвести ФИО1 выплаты, предусмотренные Подпрограммой, в соответствии с договором между министерством здравоохранения Сахалинской области и участником Подпрограммы.

Факт выплаты денежных средств в размере 833 750 рублей подтверждается платежным поручением № от 15 сентября 2015 года, и ответчиком в судебном заседании не оспаривался.

Судом установлено, что трудовой договор № от 01 сентября 2015 между ФИО1 и ГБУЗ «Тымовская центральная районная больница» был заключен по должности «<данные изъяты>» в терапевтическом отделении на неопределенный срок по основному месту работы.

10 января 2017 года ГБУЗ «Тымовская центральная районная больница» был издан приказ № о прекращении трудового договора с ФИО1 на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (по собственному желанию) с 13 февраля 2017 года (по окончанию отпуска).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 3.2. ч. 3 договора № 117-СТ от 01 сентября 2014 года, в случае нарушения участником Подпрограммы сроков, указанных п.2.1.1.,2.1.2,2.1.5 договора, денежные средства, выплаченные участнику Подпрограммы в качестве дополнительных социальных гарантий за счет средств бюджета Сахалинской области, взыскиваются в судебном порядке, если участник подпрограммы до обращения в суд не представит в Министерство документы, подтверждающие возврат в бюджет Сахалинской области средств, выплаченных ему в рамках Подпрограммы.

Аналогичные положения содержатся в п. 14 Положения «О мерах социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников, клиническим интернам (ординаторам), студентам», утвержденных Постановлением Правительства Сахалинской области от 23 апреля 2014 г. № 183, из которых следует, что в случае расторжения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока медицинский работник возвращает в областной бюджет часть единовременной денежной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду времени.

Пунктом 15 Положения установлено, что возврат части единовременной денежной выплаты осуществляется медицинским работником в течении пяти рабочих дней с даты его увольнения на лицевой счет Учреждения.

Истцом суду представлен расчет взыскиваемой суммы с ответчика в областной бюджет Сахалинской области в части единовременной денежной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному времени, т.е. 1296 дня, которая составляет 591 752,47 рублей.

Абз. 2 п. 2.1.2. Договора № в рамках подпрограммы № 6 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» государственной программы Сахалинской области «Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014-2020 годы», заключенного 13 августа 2015 года с ФИО1 закреплено положение о том, что в исключительных случаях, но только по согласованию с Министерством, возможен перевод участника Подпрограммы на другую должность внутри Учреждения, а также перемещение (трудоустройство) участника Подпрограммы в другое Учреждение Сахалинской области, для чего участник Подпрограммы подает в Министерство ходатайство о согласовании перевода или перемещения (трудоустройства) с сохранением мер социальной поддержки.

Согласно представленной в материалы дела выписке из протокола № от 22 декабря 2016 года заседания рабочей группы по отбору врачей-специалистов, интернов/ординаторов, студентов высших медицинских профессиональных образовательных учреждений и средних медицинских работников, студентов средних медицинских профессиональных образовательных учреждений для участия в рамках подпрограммы № 6 «Кадровое обеспечением системы здравоохранения» государственной программы Сахалинской области «Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014-2020 годы», было решено не согласовывать перемещение (трудоустройство) ФИО1 из ГБУЗ «Тымовская центральная районная больница» в ГБУЗ «Сахалинский областной наркологический диспансер».

Из пояснений ответчика ФИО1, данных в судебном заседании следует, что 14 февраля 2017 года он был принят в отделение восстановительного лечения на должность <данные изъяты> в ГБУЗ «Городская поликлиника № 7». 03 июля 2017 года ГБУЗ «Городская поликлиника № 7» было реорганизовано путем присоединения к ГБУЗ «Южно-Сахалинская городская больница им. Ф.С. Анкудинова». 09 ноября 2017 года трудовой договор с ФИО1 был расторгнут, он был уволен из ГБУЗ «Южно-Сахалинская городская больница им. Ф.С. Анкудинова» на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Данные обстоятельства стороной истца в судебном заседании не оспаривались.

Согласно представленной в материалы дела копии трудового договора, 13 ноября 2017 года между ФИО1 и ГБУЗ «Сахалинская областная клиническая больница» был заключен трудовой договор № по должности <данные изъяты> на неопределенный срок по основному месту работы.

Принимая во внимание факт осуществления ответчиком ФИО1 трудовой деятельности в медицинских учреждениях на территории Сахалинской области, а именно в ГБУЗ «Тымовская центральная районная больница», ГБУЗ «Городская поликлиника № 7», ГБУЗ «Южно-Сахалинская городская больница им. Ф.С. Анкудинова», ГБУЗ «Сахалинская областная клиническая больница», учитывая фактический непрерывный период его работы, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО1 продолжает оставаться участником подпрограммы № 6 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» государственной программы Сахалинской области «Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014-2020 годы», в связи с чем, правовые основания для удовлетворения исковых требований Министерства здравоохранения Сахалинской области к ФИО1 о взыскании денежных средств, отсутствуют. То обстоятельство, что в нарушение условий договора ответчик не отработал 5-летний срок в Сахалинской области в ГБУЗ «Тымовская центральная районная больница», продолжил трудовую деятельность в других лечебных учреждениях Сахалинской области, сохранив свой статус, подтверждает право ФИО1 на получение меры социальной поддержки.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Требования Министерства здравоохранения Сахалинской области к ФИО1 о взыскании денежных средств в размере 591 752,47 рублей, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья - О.С. Лыкина