Решение № 12-50/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 12-50/2017

Дело № 12-50/2017


РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения жалобы на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Новоаннинский «07» сентября 2017 года.

Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Денисов С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу уполномоченного представителя общества с ограниченной ответственностью «Вольво Финанс Сервис Восток» ФИО1 на постановление заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области полковника полиции ФИО2 № от 01.06.2017 года о назначении обществу с ограниченной ответственностью «Вольво Финанс Сервис Восток» административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области полковника полиции ФИО2 № от 01.06.2017 года общество с ограниченной ответственностью «Вольво Финанс Сервис Восток» (далее – ООО «Вольво Финанс Сервис Восток») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей в связи с тем, что 24.05.2017 года в 12 часов 45 минут 48 секунд работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фотовидеосъемки АПК АвтоУраган-ВСМ2, идентификатор №, свидетельство о поверке № действительное до 10.07.2018 г., по адресу Р22 «Каспий», 718 км. 780 м. было зафиксировано, что водитель транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ, осуществил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы за счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственником (владельцем) данного транспортного средства в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства №, на момент фиксации нарушения, являлся ООО «Вольво Финанс Сервис Восток», ИНН <***>, адрес регистрации: <...>.

Оспаривая законность и обоснованность постановления, 19.06.2017 г. на данное постановление уполномоченным представителем ООО «Вольво Финанс Сервис Восток» ФИО1 принесена жалоба, которая поступила в Центральный районный суд г. Волгограда 28.06.2017 года.

Определением Центрального районного суда г. Волгограда жалоба ООО «Вольво Финанс Сервис Восток» направлена по подведомственности в Новоаннинский районный суд Волгоградской области для рассмотрения по существу.

В жалобе заявитель просит освободить ООО «Вольво Финанс Сервис Восток» от административной ответственности в виде наложения штрафа, установленного в постановление по делу об административном правонарушении № от 01.06.2017 года, указав, что ООО «Вольво Финанс Сервис Восток» является организацией, основным видом деятельности которой является передача клиентам транспортных средств в лизинг. Уставом ООО «Вольво Финанс Сервис Восток» установлено, что основным видом деятельности Общества является: 1. Покупка и продажа продукции Вольво, других машин, оборудования и товара; 2. Организация финансирования, в т.ч. лизинг (финансовый и оперативный), продажа в рассрочку и под уступку права требования, другие формы финансирования продукции Вольво и другого оборудования; 3. Консультационные услуги. В Едином государственном реестре юридических лиц зарегистрированы следующие виды деятельности ООО «Вольво Финанс Сервис Восток»: 65.21 – финансовый лизинг, 50.10 – торговля автотранспортными средствами, 65.23 – финансовое посредничество, не включенное в другие группировки, 67.13 – прочая вспомогательная деятельность в сфере финансового посредничества, 74.14 – консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления. Транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, было передано во владение лизингополучателя ООО <данные изъяты> (ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>.) на основании договора лизинга № от 26.12.2006 г. Транспортное средство находится во владении и эксплуатируется лизингополучателем на основании акта приема-передачи от 18.05.2017 года. В соответствии со ст. 4 договора лизинга срок лизинга составляет 24 месяца, последний платеж согласно графику лизинговых платежей состоится 18.05.2019 г. В соответствии с п. 2 ст. 11 ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» владение и пользование предметом лизинга осуществляет лизингополучатель. На момент совершения правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании лизингополучателя. Согласно ст. 6 приложения № 2.2 к договору лизинга лизингополучатель с даты поставки несет полную ответственность за несоблюдение любых нормативно-правовых актов России или места эксплуатации оборудования, включая Правила дорожного движения. Считает, что ООО «Вольво Финанс Сервис Восток» подлежит освобождению от административной ответственности на основании ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Вольво Финанс Сервис Восток», ФИО1, действующий на основании доверенности от 16.05.2016 года, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще (л.д. 67, 69, 71), в ходатайстве (л.д. 57) просил рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще (л.д. 69), причины и уважительность неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч. 2 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч. 3 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 (ред. от 09.02.2012 года) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Как следует из материалов дела, постановлением от 01 июня 2017 года, вынесенным заместителем начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области полковника полиции ФИО2 № ООО «Вольво Финанс Сервис Восток» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ за то, что 24.05.2017 года в 12 часов 45 минут 48 секунд работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фотовидеосъемки АПК АвтоУраган-ВСМ2, идентификатор №, свидетельство о поверке №, действительное до 10.07.2018 г., по адресу Р22 «Каспий», 718 км, 780 м. было зафиксировано, что водитель транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ, осуществил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы за счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. В постановлении указано, что собственником (владельцем) данного транспортного средства в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства №, на момент фиксации нарушения являлся ООО «Вольво Финанс Сервис Восток», ИНН <***>, адрес регистрации: <...> (л.д. 39).

Однако как следует из договора лизинга № от 26.12.2016 года (л.д. 4-13) ООО «Вольво Финанс Сервис Восток» передал лизингополучателю ООО <данные изъяты> во временное пользование и владение грузовой тягач седельный <данные изъяты>, 2017 года выпуска. Согласно п. 3.2 договора лизингополучатель обязался совершать лизинговые платежи в соответствии с настоящим договором и графиком лизинговых платежей.

Условием п. 5 Приложения № 2.2 к договору лизинга № от 26.12.2016 г. (л.д. 26-27) определено, что в соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ лизингополучатель, как владелец оборудования, несет ответственность за соблюдение Правил дорожного движения.

В соответствии с актом приема-передачи оборудования (л.д. 37, 40) грузовой тягач седельный <данные изъяты>, 2017 года выпуска, был передан лизингополучателю ООО <данные изъяты>

Согласно паспорта транспортного средства (л.д. 42) владельцем транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, является ООО <данные изъяты> Срок регистрации ограничен до 18.05.2019 г.

Таким образом, представленные ООО «Вольво Финанс Сервис Восток» доказательства подтверждают, что в момент фиксации правонарушения о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, находился во владении и пользовании другого лица, что является основанием для освобождения его от административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области полковника полиции ФИО2 от 01.06.2017 года в отношении ООО «Вольво Финанс Сервис Восток» по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ подлежит отмене. Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области полковника полиции ФИО2 № от 01.06.2017 года о признании общества с ограниченной ответственностью «Вольво Финанс Сервис Восток» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей - отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Вольво Финанс Сервис Восток» по ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производством прекратить, в связи с отсутствием в действиях общества с ограниченной ответственностью «Вольво Финанс Сервис Восток» состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Новоаннинский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья __________ С.А. Денисов

Решение принято в совещательной комнате, изготовлено с помощью компьютера.