Решение № 2А-5876/2019 2А-5876/2019~М-5497/2019 М-5497/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2А-5876/2019

Дело № 2а-5876/2019

УИД 63RS0045-01-2019-007026-38


Решение

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Бобылевой Е.В.,

при секретаре Серебряковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5876/2019 по административному иску САО «ВСК» к административному ответчику судебному приставу-исполнителю ОСП Промышленного района г.Самары ФИО1, УФССП по Самарской области о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

установил:

Административный истец САО «ВСК» обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором указал, что 21.12.2018 года административным ответчиком было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа № ФС №, выданного Промышленным районным судом г.Самары. САО «ВСК» является стороной исполнительного производства №-ИП. Ссылаясь на нормы п.1,2 ст. 121, ч.1 ст. 36 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», истец указывает, что имеется факт бездействия административного ответчика и просит признать незаконным бездействие судебного пристава ОСП Промышленного района г. Самара Самарской области ФИО3, по исполнению требований, указанных в статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве, обязать административного ответчика исполнить требования, содержащие в исполнительном документе, в случае установления факта отсутствия перспективы взыскания предоставить документы об окончании исполнительного производства (акт о невозможности взыскания, постановление об окончании производства, подлинник исполнительного документа) и направить в адрес административного истца.

Административный истец САО «ВСК» в суд представителя не направил, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования административного иска и доводы поддерживает.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Промышленного района г.Самары ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причина неявки неизвестна.

Административный ответчик УФССП России по Самарской области в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежаще, причина неявки неизвестна.

Заинтересованное лицо ФИО2 в суд не явился, извещен надлежаще, причина неизвестна.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Перечень исполнительных действий установлен статьей 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которому к исполнительным действиям относятся совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие), при этом в силу статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по административным делам об оспаривании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей административный истец обязан подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены его права, свободы и законные интересы.

11.02.2016г.Промышленным районным судом г. Самары выдан исполнительный лист серии ФС № по делу №.

18.12.2018 года исполнительный лист серии ФС № поступил в ОСП Промышленного района г. Самары.

21.12.2018 года на основании постановления вынесенное судебным приставом- исполнителем ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 задолженности в пользу САО «ВСК».

По настоящее время исполнительное производство не окочено.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать в том числе следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (пункт 1); запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки (пункт 2); проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов (пункт 3); запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию (пункт 11); устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации (пункт 15); проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту (пункт 16); совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17).

Из материалов исполнительного производства следует, что 21.12.2018 года судебным приставом исполнителем направлены запросы в отношении должника: оператору связи, банк, Федеральную налоговую службу, пенсионный фонд о СНИЛС и по сведениям о заработной плате и выплатах, в ГИБДД МВД России г.Самары. 24.01.2019 года направлены запросы о должнике и его имуществе. 24.01.2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника. 21.03.2019 года повторно направлен запрос в пенсионный фонд о выплатах. 19.05.2019 года повторно направлен запрос оператору связи, федеральную миграционную службу, пенсионный фонд СНИЛС, РЭО ГИБДД УМВД о наличии транспортных средств, в Управление Росреестра по Самарской области. 23.07.2019 года судебным приставом- исполнителем вынесо в отношении должника постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 15 325,45 рублей. 28.08.2019 года направлен запрос о наличии счетов у должника, федеральную налоговую службу. 11.09.2019 года заправлен запрос об имуществе должника, пенсионный фонд на получение выплат. 29.10.2019 года повторно направлены запросы в РЭО ГИБДД УМВД Росси по г.Самаре, в федеральную налоговую службу. 10.12.2019 года направлен запрос в пенсионный фонд о выплатах. 17.12.2019 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г. Самары обращено взыскание на денежные средства должника на счетах кредитной организации АО «Альфа – банк».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

О наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительное производство окончено, судебным приставом – исполнителем не выявлено.

Оценивая изложенное, суд приходит к выводу, что бездействие, выразившегося в неосуществлении реальных исполнительных действий, по ст. 64 ФЗ от 02.102.1007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявителем не доказан. Несогласие с эффективностью и полнотой действий должностных лиц службы судебных приставов само по себе о наличии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя по заявленным истцом основаниям не свидетельствует. Факт совершения судебным приставом-исполнителем действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа подтвержден материалами исполнительного производства.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения требований САО «ВСК», отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного иска САО «ВСК» к административному ответчику судебному приставу-исполнителю ОСП Промышленного района г.Самары ФИО1, УФССП России по Самарской области о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца.

Мотивированное решение суда составлено 24.12.2019г.

Председательствующий: Е.В. Бобылева