Решение № 2А-1348/2018 2А-1348/2018~М-1233/2018 М-1233/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2А-1348/2018

Дело № 2а-1348/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. ФИО1 19 сентября 2018 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Смагиной Н.Н.,

при секретаре Кузнецовой Л.А.,

с участием:

ст. помощника Можгинского межрайонного прокурора Афанасьевой М.Б.,

представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности от 09.08.2018, сроком на 1 год,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» к ФИО3 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Можгинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора сроком на три года, с возложением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО3 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, осужден по приговору Можгинского городского суда УР от 01.12.2010 по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 07 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, где находился с 03.09.2010 по 25.08.2017. Освобожден по отбытию срока наказания.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ), в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, устанавливается административный надзор.

Так, 01.02.2018 в 00 часов 10 минут ФИО3 находился возле кафе <данные изъяты> по адресу: <***> в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. По данному факту составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ, ФИО3 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанный административный штраф ФИО3 не уплатил в срок, указанный в ст. 32.2 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. По данному факту составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Можги от 25.06.2018 ФИО3 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ФИО3 по месту жительства характеризуется посредственно, официально нигде не трудоустроен, периодически употребляет спиртные напитки.

Исходя из поведения ФИО3, для улучшения положительного воздействия, контроля и его исправления, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор с возложением вышеуказанных административных ограничений.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просит иск удовлетворить по изложенным в заявлении обстоятельствам.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 административное исковое заявление признал.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что приговором Можгинского городского суда УР от 01.12.2010 ФИО3 осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ к семи годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области от 25.08.2017 ФИО3 отбывал наказание в местах лишения свободы с 03.09.2010 по 25.08.2017, освобожден по отбытию срока наказания.

Поводом для обращения административного истца в суд послужило наличие основания для установления административного надзора, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011.

Данной нормой предусмотрено, что лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что постановлением начальника МО МВД России «Можгинский» от 02.02.2018 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, по факту появления в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Можги от 25.07.2018 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 07.08.2018.

Таким образом, поскольку ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления по приговору Можгинского городского суда УР от 01.12.2010, совершил в течение одного года два административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО3 в силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Перечень административных ограничений указан в ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В административном исковом заявлении об установлении административного надзора административным истцом в отношении ФИО3 предложены следующие ограничения:

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абз.5 п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

При установлении административных ограничений, суд учитывает задачи административного надзора, а также личность лица, в отношении которого рассматривается дело, характер совершенного преступления. По месту жительства ФИО3 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, проживает совместно с женой и ребенком, спиртные напитки употребляет умеренно, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, на беседы профилактического характера реагирует адекватно, но должных выводов для себя не делает.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в целях индивидуального профилактического воздействия и предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, в отношении ФИО3 подлежат установлению предложенные административным истцом ограничения.

Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора, суд руководствуется положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) ст.3 настоящего федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания в силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 27.07.2010), т.е. срок погашения судимости у ФИО3 истекает 25.08.2015.

С учетом указанных требований закона, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора сроком на 3 года.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст.3 настоящего федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок три года.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения:

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня,

-запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора в отношении ФИО3.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья- Смагина Н.Н.