Решение № 2-1138/2020 2-1138/2020~М-1158/2020 М-1158/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2-1138/2020

Гр. дело № 2-1138/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2020 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Т.В.,

при секретаре Пошиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Апатиты Мурманской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде необоснованно полученной пенсии, ЕДВ,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Апатиты Мурманской области (межрайонное) (далее по тексту - УПФР в г.Апатиты) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде необоснованно полученной пенсии, ЕДВ.

В обоснование заявленных требований указывает, что в период с 25 июля 2004 года ответчику была установлена социальная пенсия по случаю потери кормильца. В ходе контрольных мероприятий получена информация, свидетельствующая об утрате ответчиком права на получение указанной пенсии в периоды отчисления из ФГБОУ ВО «МАГУ» с 24 октября 2016 года по 29 октября 2017 года. Отчисление из учебного заведения повлекло прекращение у ответчика права на пенсию по случаю потери кормильца и ЕДВ. Однако в результате несвоевременного уведомления об отчислении из учебного заведения, за период с 1 ноября 2016 года по 29 октября 2017 года образовалась переплата пенсии в размере <.....> и ЕДВ в размере <.....> рублей. Уведомления о необходимости явки к истцу ответчик оставил без внимания. В силу недобросовестного поведения ФИО1 образовалась переплата.

Просит взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в виде необоснованно полученной пенсии, ЕДВ в размере <.....>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, согласно заявлению настаивает на удовлетворении требований, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, дело просит рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщил, возражений не представил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Рассматриваемые правоотношения на момент их возникновения (23 марта 1999 года) регламентировались Законом Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон №340-1-ФЗ.

Так, согласно статье 2 Закона №340-1-ФЗ основаниями для пенсионного обеспечения являлись: достижение соответствующего пенсионного возраста, наступление инвалидности, а для нетрудоспособных членов семьи кормильца - его смерть; основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

Названным законом установлены виды пенсии, в частности, пенсия по случаю потери кормильца, отнесенная положениями статьи 113 Закона №340-1-ФЗ к социальным пенсиям (статья 3).

Законом определены основания, порядок и размер назначаемой пенсии.

Согласно статье 113 названного Закона социальная пенсия устанавливается: в том числе детям в возрасте до 18 лет, потерявшим одного или обоих родителей.

Размер социальной пенсии детям, потерявшим одного из родителей, устанавливается в размере 2/3 минимальной пенсии по старости, установленной пунктом «б» статьи 114 Закона №340-1-ФЗ.

С 1 января 2002 года основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению, порядок ее назначения и выплаты предусмотрены Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", а в части оснований прекращения, восстановления такого права и иных, неурегулированных Законом №340-1-ФЗ вопросов, в том числе Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон).

Согласно п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 11 Закона № 166-ФЗ право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери. Данным гражданам устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

В силу ч. 1 ст. 23 и п. 5 ч. 4 ст. 23 Закона № 166-ФЗ пенсия по случаю потери кормильца назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее; пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным.

Согласно статье 6 Закона страховая пенсия по случаю потери кормильца отнесена к виду страховых пенсий.

В соответствии со статьей 10 Закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

При этом нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в частности, дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 25 Закона прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 названного Закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Восстановление выплаты страховой пенсии производится по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление страховой пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (пункт 2 части 3 статьи 25 Закона).

В соответствии с частью 5 статьи 26 Закона пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

На основании статьи 28 Закона физические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 названного Закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 указанной статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

Статьей 1 Федерального закона от 22.11.2016 № N 385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию" установлено, что гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31 декабря 2016 года получателями пенсий, которые назначены в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом Российской Федерации, осуществляется единовременная денежная выплата в размере 5 тысяч рублей.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

На основании пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N2122-I, предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат (пункт 2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации). Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает, в том числе контроль за правильным и рациональным расходованием его средств (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

При этом страховая пенсия по случаю смерти кормильца выплачивается, в силу положений пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, протоколом Апатитского отдела социального обеспечения от 10 июня 2004 года №5/69 ФИО1 с 25 июля 2004 года установлена пенсия по потере кормильца (л.д.8).

Из материалов дела усматривается, что 26 сентября 2016 года ФИО1 обратился с заявлением о продлении выплаты пенсии на его содержание. В подтверждение права на получение пенсии ФИО1 представлена справка об обучении в ФГБОУ ВО «МАГУ» с 1 сентября 2016 года по 30 июня 2020 года (л.д.13-14).

Кроме того, решением от 22 декабря 2016 года ответчику была выплачена единовременная денежная выплата в размере <.....> рублей (л.д.16).

Согласно справке филиала МАГУ в г. Кировске от 25.10.2019 № 14.2030-764а ответчик был зачислен в учебное заведение и с 1 сентября 2016 года на очную форму обучения, в связи с призывом в Вооруженные Силы РФ с 24 октября 2016 года находился в академическом отпуске, 30 октября 2017 года считался вышедшим из академического отпуска и 8 августа 2019 года отчислен из учебного заведения по собственному желанию (л.д.21).

23 сентября 2019 года выплата пенсии ФИО1 прекращена (л.д.18).

Таким образом, согласно указанному выше действующему законодательству пенсия по случаю потери кормильца, а также единовременная денежная выплата к пенсии выплачивается лишь обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Ответчик, несмотря на представленные в УПФР справки об обучении в ФГБОУ ВО «МАГУ», отчислялся из учебного заведения в связи с призывом в ряды Вооруженных Сил РФ, т.е. не являлся учащимся учебного заведения очной формы обучения, в связи с чем его право на получение им пенсии по случаю потери кормильца и ЕДВ к пенсии в данные периоды утрачивалось.

Как усматривается из заявления о переводе пенсии, ответчик был предупрежден об обязанности сообщать о прекращении обучения (досрочном окончании учебного заведения) в 2016 году (л.д. 9).

Поскольку о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты страховой пенсии, при фактическом их наличии ФИО1 в нарушение положений Закона своевременно не сообщил, их непредставление повлекло за собой перерасход средств на выплату страховой пенсии и ЕДВ, при установлении которого, как указано ранее, ответчик, как виновное лицо, обязан возместить причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а именно в порядке, предусмотренном нормами гражданского законодательства для возврата неосновательного обогащения.

Кроме того, суд учитывает, что статьей 2 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" обучение определено как целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни.

Таким образом, определяющим условием подтверждения права на получение указанной пенсии является не сохранение в целом статуса студента по предусмотренным законом причинам, а именно фактическое обучение (очная форма) в учебном заведении для возможности получать материальную поддержку от государства. Возможность выплаты пенсии ограничена не только возрастом получающего такую пенсию студента - 23 года, но и учитывает длительность периода обучения в конкретном образовательном учреждении, который не должен быть увеличен за счет предоставления академического отпуска.

Поскольку ответчик не сообщил о наступлении обстоятельств, влекущих прекращении права на получение пенсии, фактически получил излишние выплаты, требования истца об их взыскании являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно расчету истца перерасход пенсии за период с 1 ноября 2016 года по 29 октября 2017 года с учетом ЕДВ составил 95997 рублей 27 копеек.

Обоснованность расчета, правомерность его составления не вызывает у суда сомнения. Расчет ответчиком не оспорен.

Уведомления ответчика о необходимости явки в УПФР в г.Апатиты Мурманской области (межрайонное) для решения вопроса о погашении переплаты пенсии оставлены ФИО1 без внимания. На момент рассмотрения спора сумма неосновательного обогащения ответчиком не возращена.

При этом суд учитывает, что поскольку ФИО1, помимо установленной законом обязанности, был дополнительно поставлен истцом в известность о необходимости своевременного представления сведений из учебного заведения, о чем свидетельствует проставленная ответчиком в заявлениях подпись, основания для освобождения от возврата суммы неосновательного обогащения, предусмотренные положениями статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, отсутствуют в виду наличия недобросовестности со стороны ответчика.

В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимых, допустимых и достаточных доказательств предоставления в УПФР в г.Апатиты Мурманской области (межрайонное) справок о прекращении обучения ФИО1 суду не представлено.

Принимая во внимание установленные обстоятельства и совокупность приведенных норм права, учитывая отсутствие оснований, освобождающих лицо от обязанности возвратить неосновательное обогащение, суд приходит к выводу о доказанности факта перерасхода средств на выплату произведенных в адрес ФИО1 страховых пенсий, а, следовательно, об обоснованности заявленных истцом требований о взыскании с ответчика денежных средств, полученных вследствие неосновательного обогащения в сумме 95997 рублей 27 копеек, и их удовлетворении в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, исходя из предъявленных требований к ответчику, связанных с защитой прав потребителей, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и с учетом удовлетворенных требований истца на сумму 95997 рублей 27 копеек с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3079 рублей 92 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Апатиты Мурманской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде необоснованно полученной пенсии, ЕДВ удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Апатиты Мурманской области (межрайонное) неосновательное обогащение в виде необоснованно полученной пенсии и ЕДВ в общей сумме <.....>

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 079 (три тысячи семьдесят девять) рублей 92 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.В.Ткаченко