Постановление № 5-103/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 5-103/2024

УИД 30RS0004-01-2024-000393-26


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

№ 5-103/2024
20 февраля 2024 года
г. Астрахань
Судья Трусовского районного суда г. Астрахани Вергунова О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом административного органа – Астраханского таможенного поста Астраханской таможни возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО1, с проведением административного расследования.

Основанием для возбуждения данного дела стал тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ через Магарамкентский таможенный пост Дагестанской таможни из Грузии на таможенную территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС) на транспортном средстве (автовоз) г/н № по управлением водителя перевозчика №, CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ, перевозчиком №, № № на таможенную территорию таможенного союза перемещен товар «а/м HUNDAY SONATA, 2014 г. выпуска, VIN №». На Астраханский таможенный пост транспортное средство г/н № прибыло ДД.ММ.ГГГГ для регистрации маршрута перевозки. В ходе совершения таможенных операций по регистрации маршрута перевозки и осмотра ТСМП были обнаружены автомобильные запасные части, не указанные в транспортных перевозочных документах (АТО №).

ДД.ММ.ГГГГ на указанный товар назначен таможенный досмотр, согласно поручению на таможенный досмотр №.

В результате таможенного досмотра установлено, что внутри салона а/м HUNDAY SONATA, 2014 г. выпуска, VIN № находятся следующие товары б/у: радиаторная решетка в количестве 1 шт. маркировка отсутствует, крышка багажника в количестве 1 шт. по центру крышки имеется шильд компании TOYOTA, заднее стекло в количестве 1 шт., маркировка отсутствует. Данный товар через таможенную границу ЕАЭС перемещал водитель транспортного средства гражданин Республики Казахстан ФИО1, который меры направленные на декларирование товара не принял.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ данный товар, являющийся предметом административного правонарушения, был изъят согласно протоколу № и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Астраханской таможни.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товаров, являющихся предметами административного правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 32500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом административного органа – Астраханского таможенного поста Астраханской таможни в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, прихожу к следующему.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Так, в соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.

Исходя из норм ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Положения п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС определяют, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товара; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В силу п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 данной статьи.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.

С учетом обстоятельств дела и приведенных норм, характеристик товара, пояснений ФИО1, перемещаемый через таможенную границу товар, обоснованно признан не для личного пользования.

На основании п. 2 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с положениями гл. 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

При этом, согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с гл. 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Таким образом, товар, перемещаемый гражданином Республики Казахстан ФИО1, признанный товаром не для личного пользования, подлежит обязательному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1, выразившимся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию установленным, и доказанным материалами дела, а именно: протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, актом таможенного осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого в салоне автомобиля HUNDAY SONATA, 2014 г. выпуска, VIN № выявлено присутствие предметов, схожих с автомобильными запчастями – крышка багажника, стекло заднее, решетка радиатора декоративная, актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого при детальном осмотре товаров определена радиаторная решетка 1 шт., маркировка отсутствует, крышка багажника 1 шт. по центру имеется шильд компании TOYOTA и заднее стекло 1 шт. маркировка отсутствует, объяснением ФИО1, протоколами опросов свидетелей ФИО3 и ФИО4, заключением товароведческой экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ о том, что свободная стоимость незадекларированных ФИО1 товаров на рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 32500 рублей, а также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ.

Согласно нормам п. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение может быть признано совершенным по неосторожности (лицо его совершившее не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должно было и могло их предвидеть). В данном случае, гражданин Республики Казахстан ФИО1, следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию, мог заблаговременно обратиться за разъяснениями к должностным лицам таможенного органа, что исключило бы нарушения им норм таможенного законодательства, однако этого не сделал, не выполнил установленные требования о б обязательном декларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, чем нарушил требования статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Действия ФИО1, следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

При вынесении решения по данному делу учитывается, что ФИО1 к административной ответственности за аналогичное правонарушение, согласно протокола об административном правонарушении, ранее не привлекался, что в силу ст. 4.2 КоАП РФ, следует признать обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, данных о личности ФИО1, его позиции по делу, суд считает, что к ФИО1 следует применить административное наказание в виде конфискации товара явившегося предметом административного правонарушения и полагает, что в данном случае цели административного наказания, установленные ст. 3.1 КоАП РФ, будут достигнуты.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, находящегося на хранении в камере хранения в Астраханской таможне, а именно: радиаторной решетки (для легкового автомобиля) маркировка отсутствует в количестве 1 шт., крышки багажника (для легкового автомобиля) маркировка «TOYOTA» «SE» в количестве 1 шт., автомобильного стекла (заднее) в количестве 1 шт.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г. Астрахани лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья О.П.Вергунова