Постановление № 5-154/2024 от 10 апреля 2024 г. по делу № 5-154/2024

№ 5-154/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокуйбышевск 11 апреля 2024 года

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Пирская Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные скрыты>,

УСТАНОВИЛ:

10.04.2024 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ по факту того, что 10.04.2024 года в 12 час. 00 мин. гражданин Республики Узбекистан ФИО1, находясь по адресу: <...>, нарушил ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", что выразилось в нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 полностью признал вину в совершении административного правонарушения.

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО1, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и из материалов дела об административном правонарушении следует, что 10.04.2024 года в 12 час. 00 мин. установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, находясь по адресу: <...>, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в нарушении установленного срока пребывания на территории РФ, чем ФИО1 нарушил ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Протокол в отношении ФИО1 был составлен по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Судом установлено и ФИО1 не оспаривалось в судебном заседании, что в периоды с 17.07.2023 года по 16.12.2023 года, с 16.12.2023 года по 15.03.2024 года, и с 15.03.2024 года по настоящее время ФИО1 находился на территории РФ, 15.03.2024 года ФИО1 выехал из Российской Федерации и вновь в этот же день заехал на территорию Российской Федерации. Из указанного следует, что в нарушение пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок нахождения ФИО1 в РФ суммарно превышает девяносто суток в течение периода в сто восемьдесят суток.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Составы административных правонарушений, предусмотренные частями 1 и 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеют единый родовой объект посягательства, им присущи одинаковые непосредственные объекты административного правонарушения, мотивы и условия их совершения.

Кроме того, санкция части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает менее строгое административное наказание, чем санкция части 1.1 данной статьи.

Исходя из существа вмененного ФИО1 правонарушения и установленных обстоятельств дела, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и такая переквалификация действий ФИО1 не ухудшает его положение как лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <№> от 10.04.2024 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, рапортом должностного лица, объяснениями ФИО1 от 10.04.2024 года, протоколом <№> об административном задержании ФИО1 в связи с совершением административного правонарушения; сведениями из базы ФМС России АС ЦБДУИГ («Мигрант-1»), из которых следует, что срок нахождения ФИО1 в РФ суммарно превышает девяносто суток в течение периода в сто восемьдесят суток.

По мнению суда, все вышеуказанные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, и объективно подтверждают наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, не доверять сведениям, указанных в них, оснований не имеется.

Оценивая данные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, по делу не установлено.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Суду не представлены документально подтвержденные сведения о наличии у ФИО1 близких родственников, являющихся гражданами РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает целесообразным, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, подвергнуть ФИО1 наказанию в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации. С учетом установленных обстоятельств, административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации необходимо осуществить в виде принудительного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные скрыты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч.4,5 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение ФИО1 осуществить в форме принудительного выдворения, для чего поместить ФИО1 в специальное учреждение - «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области», расположенный по адресу: <...>.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН <***>

КПП 631601001

ОКТМО 36713000

р/с № <***>

Банк получателя: Отделение Самара Банка России // УФК по Самарской области г. Самара,

БИК 013601205

КБК 18811601181019000140

Назначение платежа: штраф ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,

Получатель платежа: ОМВД России по г. Новокуйбышевску Самарская обл.,

УИН <№>.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Е.А. Пирская

.