Решение № 2-1086/2018 2-1086/2018 ~ М-5645/2017 М-5645/2017 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-1086/2018

дело № 2-1086/2018


Р Е Ш Е Н И Е

(заочное)

Именем Российской Федерации

город Ярославль 27 февраля 2018 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Логвиновой Е.С.,

при секретаре Басковой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кировского района г. Ярославля в защиту интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Собинова-14» о возложении обязанности зарегистрироваться в системе ГИС ЖКХ и разместить информацию о деятельности ЖСК,

у с т а н о в и л:

Прокурор Кировского района г.Ярославля обратился в Кировский районный суд г.Ярославля с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Собинова-14» в котором указал, что прокуратурой Кировского района г. Ярославля по поручению прокуратуры области проведена проверка по информации Правительства Ярославской области по вопросу размещения информации в информационной системе ГИС ЖКХ, в ходе которой установлено, что ТСЖ «Собинова-14» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными жилыми домами по адресу: <...>. Однако, в нарушение вышеуказанных требований законодательства, ответчиком регистрация и размещение информации на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети Интернет не произведены, что является недопустимым и свидетельствует о безусловном нарушении действующего жилищного законодательства.

Истец просит обязать ответчика в течение месяца со дня вступления в силу решения суда зарегистрироваться в системе ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru и разместить информацию о деятельности ЖСК.

В судебном заседании помощник прокурора Дьячкова А.И. требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала, дала пояснения аналогичные тексту иска.

Ответчик (его представитель) ТСЖ «Собинова-14» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Судом постановлено рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы настоящего дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В силу ч. 4 ст. 165 ЖК РФ, организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В рамках реализации указанного положения закона принят Федеральный закон от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», который регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

Целью настоящего Федерального закона является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.

Согласно ст. 2 указанного закона, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства представляет собой единую федеральную централизованную информационную систему, функционирующую на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Субъекты, размещающие информацию в системе (далее поставщики информации) - это органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе; пользователи информации – это органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, советы многоквартирных домов, использующие информацию, размещенную в системе.

Частью 1 ст. 8 указанного закона, поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с пунктом 10 части 3 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Обязанность поставщиков информации размещать в системе предусмотренную законодательством информацию возникла с 01.07.2017 года (ч.4 ст. 12 Закона).

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 года.

Приказом Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934/пр от 30.12.2014 года определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Кировского района г. Ярославля по поручению прокуратуры области проведена проверка по информации Правительства Ярославской области по вопросу размещения информации в информационной системе ГИС ЖКХ, в ходе которой установлено, что ТСЖ «Собинова-14» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными жилыми домами по адресу: <...>.

В нарушение требований законодательства, ответчиком до настоящего времени регистрация и размещение информации на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети Интернет не произведены.

По мнению суда, выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ТСЖ «Собинова-14» обязанностей по управлению многоквартирным домом, нарушает жилищные права граждан на получение информации о деятельности ответчика, в связи с чем, заявленные исковые требования прокурора Кировского района г. Ярославля о возложении на ответчика обязанности по регистрации в системе ГИС ЖКХ являются законными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление прокурора Кировского района г.Ярославля – удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья «Собинова-14» в течение месяца со дня вступления в силу решения суда зарегистрироваться в системе ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru и разместить информацию о деятельности ТСЖ, предусмотренную приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Е.С.Логвинова