Решение № 2А-1914/2025 2А-297/2026 2А-297/2026(2А-1914/2025;)~М-1796/2025 М-1796/2025 от 12 января 2026 г. по делу № 2А-1914/2025

УИД 28RS0---51

Дело № 2а-297/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2026 г. г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Сиваевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Двойнишниковой И.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заявлению ОМВД России по ЗАТО Циолковский Амурской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по ЗАТО Циолковский обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения ФИО1, мотивируя тем, что ФИО1 судим 12.02.2015 приговором Свободненского городского суда Амурской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

20.01.2023 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

28.04.2025 решением Свободненского городского суда Амурской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, установлены административные ограничения в виде - являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности по трудовому либо гражданско-правовому договору или контракту; запретить нахождение в увеселительных заведениях, реализующих алкогольную продукцию (кафе, бары, рестораны, закусочные).

Решением Свободненского городского суда Амурской области от 5 сентября 2025 г. в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД 3 (три) раза в месяц для регистрации.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, не трудоустроен. Нуждается в контроле со стороны правоохранительных органов. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, 23.09.2025, 15.10.2025, 05.11.2025, 20.11.2025, 25.11.2025 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - назначено административное наказание в виде штрафов в размере 780 рублей, 860 рублей, 870 рублей, 880 рублей и 890 рублей;

04.07.2025 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ — назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток;

17.08.2025 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 (десять) суток;

05.09.2025 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ — назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

05.11.2025 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ — назначено наказание в виде административного ареста сроком на 13 суток.

Представитель административного истца ОМВД России по ЗАТО Циолковский Амурской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, настаивая на доводах административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в своё отсутствие, о чём представил соответствующее заявление, указав, что с требованиями согласен.

Прокурор космодрома «Восточный» извещён надлежащим образом, просил рассматривать дело в своё отсутствие.

В соответствии со ст. 150, ст. 272 КАС РФ, принимая во внимание позицию сторон, суд счёл возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, проанализировав нормы права, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом (ч. 1).

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В силу ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64- ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 12.02.2015 осужден приговором Свободненского городского суда Амурской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

20.01.2023 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

28.04.2025 решением Свободненского городского суда Амурской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, установлены административные ограничения в виде - являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности по трудовому либо гражданско-правовому договору или контракту; запретить нахождение в увеселительных заведениях, реализующих алкогольную продукцию (кафе, бары, рестораны, закусочные).

Решением Свободненского городского суда Амурской области от 5 сентября 2025 г. в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД 3 (три) раза в месяц для регистрации.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, в силу ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость по приговору Свободненского городского суда Амурской области от 12.02.2015 в установленном порядке не погашена.

По месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, не трудоустроен. Нуждается в контроле со стороны правоохранительных органов. По характеру замкнутый, скрытый, агрессивный, лжив, вспыльчив. Проявляет неуважение к сотрудникам ОВД. Находясь на административном надзоре, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения.

Так, постановлениями начальника МО МВД России по ЗАТО Циолковский от 23.09.2025, 15.10.2025, 05.11.2025, 20.11.2025, 25.11.2025 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - назначено административное наказание в виде штрафов в размере 780 рублей, 860 рублей, 870 рублей, 880 рублей и 890 рублей;

04.07.2025 постановлением и.о. мирового судьи по Свободненскому районному судебному участку привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ — назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток;

17.08.2025 постановлением мирового судьи по Свободненскому городскому судебному участку -- привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток;

05.09.2025 постановлением и.о. мирового судьи по Свободненскому районному судебному участку привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ — назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

05.11.2025 постановлением и.о. мирового судьи по Свободненскому районному судебному участку привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ — назначено наказание в виде административного ареста сроком на 13 суток.

На основании изложенного, с учетом данных о личности ФИО1, а также сведений о его образе жизни и поведении, о соблюдении им административных ограничений, исходя из того, что в период нахождения под административным надзором он совершил более двух административных правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования и полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1 административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ОМВД России по ЗАТО Циолковский Амурской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1 административным ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись О.А. Сиваева

В окончательной форме решение принято 13 января 2026 года.

Копия верна

Судья Свободненского

городского суда Амурской области О.А. Сиваева