Решение № 2А-568/2020 2А-568/2020~М-494/2020 М-494/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2А-568/2020

<данные изъяты>

№ 2а-568/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 15 мая 2020 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области

в составе: председательствующего – судьи Петелиной М.С.,

с участием прокурора – Горбуновой И.В.,

при секретаре – Сириной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 2а-568/2020 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» (далее по тексту МО МВД России «Ялуторовский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 04.10.2016г., которым он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 23.10.2019 г. ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 13.09.2019г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на восемь лет, с установлением следующих административных ограничений: являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Административный ответчик проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется посредственно, привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления: 13.11.2019г. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, административное наказание – предупреждение; 18.02.2020г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, административное наказание – административный штраф 1000 рублей; 18.02.2020г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, административное наказание – административный штраф 1010 рублей; 18.02.2020г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, административное наказание – административный штраф 1020 рублей; 03.03.2020г. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, административное наказание – административный штраф 600 рублей.

В связи с чем, в соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре над лицами, освобожденными из мест лишения свободы», МО МВД России «Ялуторовский», в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения следующим административным ограничением: запретить выезд за пределы <данные изъяты>.

Представитель административного истца МО МВД России «Ялуторовский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии. Суд признаёт неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии. Суд признаёт неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Прокурор Горбунова И.В., с учетом доказанности факта совершения административным ответчиком в течение одного года административных правонарушений против порядка управления, полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Ялуторовский».

Выслушав заключение прокурора, изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

Судом установлено, что приговором Ялуторовского районного суда Тюменской области от 04.10.2016г., вступившим в законную силу 22.11.2016 г., ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, относящегося к категории преступлений тяжких преступления, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на четыре года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 16-17).

Из справки № 086310 от 23.10.2019 г. следует, что ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 04.04.2019 г. по 23.10.2019 г., откуда освобожден по отбытии срока наказания (л.д.15).

Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 13.09.2019г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок восемь лет, с установлением следующих административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и принимать участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов (л.д.13-14).

Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года с 2019 по 2020 г. совершил пять административных правонарушений против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности:

- постановлением №72/19-00011824 по делу об административном правонарушении от 13.11.2019г. – по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание предупреждение (л.д. 22).

- постановлением №72/19-00012866 по делу об административном правонарушении от 18.02.2020г. – по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.23);

- постановлением №72/19-00012867 по делу об административном правонарушении от 18.02.2020г. – по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1010 рублей (л.д.24);

- постановлением №72/19-00012868 по делу об административном правонарушении от 18.02.2020г. – по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1020 рублей (л.д.25);

- постановлением №72/19-00012814 по делу об административном правонарушении от 03.03.2020г. – по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей (л.д.23).

Согласно справки-характеристики УУП МО МВД России «Ялуторовский» ФИО1 от 03.03.2020г., по месту жительства на административном участке № 6 по адресу: <адрес>, ФИО2 характеризуется посредственно. Ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления. Работает по найму, склонен к употреблению спиртного в быту. Общается с лицами, употребляющими наркотические вещества, спиртные напитки, а так же лицами ранее судимыми (л.д. 18).

В силу требования ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Под административным ограничением согласно п.2 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», под административным ограничением понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Положениями ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как определено ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что состоящий под административным надзором ФИО2 пять раз, а именно 13.11.2019г., 18.02.2020г., 18.02.2020г., 18.02.2020г., 03.03.2020г. привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, допускал несоблюдение ранее установленных судом административных ограничений, характеризуется посредственно, официально не трудоустроен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 дополнительных ограничений в виде запрета выезда за пределы <данные изъяты>.

Суд полагает, что определенные дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2 являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Возможность установления в судебном порядке дополнительных ограничений прямо предусмотрена законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ялуторовский» – удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес> ранее установленные решением Ишимского городского суда Тюменской области от 13 сентября 2019 года административные ограничения, следующим административным ограничением:

-запретить выезд за пределы <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение суда составлено 15 мая 2020 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья - М.С. Петелина