Решение № 2А-568/2020 2А-568/2020~М-655/2020 М-655/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2А-568/2020

№ 2а-568/2020

72RS0008-01-2020-000888-28


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Упорово 20 мая 2020 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:

судьи Севрюгиной И. В.,

при секретаре Мелёхиной О. А.,

с участием помощника прокурора ... ФИО2,

представителя административного истца ОП (дислокация ...) МО МВД РФ «Заводоуковский» ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-568/2020 по административному иску Отдела полиции (дислокация с. Упорово) МО МВД РФ «Заводоуковский» к ФИО5 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л :

ОП (дислокация ...) МО МВД РФ «Заводоуковский» в лице начальника подполковника полиции ФИО3 (далее – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1. Требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Заводоуковского районного суда от 27 январе 2017, согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного ... УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима. ... административный ответчик был освобожден из ФКУ СИЗО-... условно досрочно на не отбытый срок наказания 5 месяцев 6 дней (до ...). По месту проживания административный ответчик характеризуется удовлетворительно, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности, предусмотренного ... УК РФ, к административной ответственности не привлекался. Согласно пункту «д» части 3 и части 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в момент совершения преступления), судимость административного ответчика по приговору Заводоуковского районного суда ... от ... погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания, то есть ... (в ред. Федерального закона от ... № 218-ФЗ). По правовому обоснованию требований, ссылаясь на ст. 3, ч.ч. 1 и 2 ст. 4, п. «д» ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270, 271 КАС РФ, административный истец просит:

- Установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО1 с момента постановки на учет в органе внутренних дел на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, то есть до ...;

В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения:

Запретить выезд за пределы ... без решения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

Обязать являться 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

Запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток.

В судебном заседании представитель административного истца ОП (дислокация ...) МО МВД РФ «Заводоуковский» ФИО4, действующий на основании доверенности ... от ... (л.д.17), административный иск поддержал и уточнил, что на основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость административного ответчика погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, так как преступление, за которое он осужден относится к категории тяжких, а не особо тяжких, как было указанно в административном исковом заявлении. Просил иск удовлетворить по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО5 в судебном заседании возражений по административному иску не имел.

Выслушав административного истца и административного ответчика, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, не возражавшего против удовлетворения иска, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон №64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 Закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно копии приговора Заводоуковского районного суда ... от ... (л.д.10-11) ФИО5 осужден по ч... УК РФ к наказанию в виде лишения на срок три года, с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно части 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно копии справки ... об освобождении ФИО5 из мест лишения свободы (л.д.13), ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы, с ... по ..., освобождена по постановлению Заводоуковского районного суда ... от ... условно-досрочно на 5 месяцев 6 дней.

Согласно п. «г» ч. 3 и ч.4 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления 01.07.2016 года) судимость административного ответчика по приговору Заводоуковского районного суда от 27.01.2017 года погашается, по истечении восьми лет со дня отбытия им наказания, т.е. 06.08.2027 года.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума N 15), лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 Постановления Пленума N 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении освобождено условно-досрочно либо не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся не отбытой части наказания.

В пункте 25 Постановления Пленума N 15 разъяснено, что при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях, совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

С учетом вышеуказанных разъяснений и положения части 4 статьи 86 УК Российской Федерации, в соответствии с которыми если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного вида наказаний. То есть срок погашения судимости ФИО1 исчисляется с ...

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении в данной части административного иска по установлению в отношении ФИО1 административного надзора на срок 7 лет, до ..., со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО1 проживает по адресу: ....

Из характеристики начальника ОУУП и ПДН ОП ... МО МВД РФ «Заводоуковский» в отношении ФИО1, родившегося ..., следует, что за время проживания на территории Крашенининского сельского поселения ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Ранее привлекался к уголовной ответственности по ч... УК РФ, имеет непогашенную судимость, к административной ответственности не привлекался. Официально нигде не трудоустроен, работает по найму. Спиртными напитками не злоупотребляет. От жителей и соседей ... жалоб и заявлений в адрес ФИО1 не поступало. По характеру ФИО1 спокойный, открытый человек, на критику реагирует адекватно (л.д.14).

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость административного ответчика по приговору Заводоуковского районного суда Тюменской области от 27.01.2017 года погашается по истечении восьми лет со дня отбытия им наказания, т.е. 06.08.2027 года.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска и установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 7 лет.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. ст. 3 – 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск Отдела полиции (дислокация ...) МО МВД РФ «Заводоуковский» к ФИО5 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО5, родившегося ..., на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения его судимости - 7 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 06 августа 2027 года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установить ФИО5 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:

Запретить выезд за пределы ... без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

Обязать являться 2 (два) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток;

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы, принесения прокурором представления в Заводоуковский районный суд ....

Судья подпись И. В. Севрюгина