Постановление № 5-229/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 5-229/2021

Дело № 5-229/2021

УИД 21RS0017-01-2021-000603-48


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 июля 2021 года г. Шумерля

Судья Шумерлинского районного суда Чувашской Республики Никитин А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

"___" ___________ г. ФИО1 прибыл из Турции на территорию Российской Федерации и не заполнил анкету для прибывших в Российскую Федерацию, а также в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместил информацию о результатах лабораторного исследования в ЕПГУ, тем самым не обеспечил выполнение требований пунктов 2.1, 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от "___" ___________ г. № ___________ «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от "___" ___________ г. № ___________ и от "___" ___________ г. № ___________».

В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признал, однако пояснил, что по прибытию в Российскую Федерацию он "___" ___________ г. прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. "___" ___________ г. пришло сообщение, что тест на COVID-19 отрицательный. В тот же день он разместил информацию о результатах лабораторного исследования в ЕПГУ на портале «Госуслуги» в разделе «Сбор сведений для соблюдения режима самоизоляции» вместо раздела «Регистрация для пребывающих в Российскую Федерацию».

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в ........................ в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно - эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от "___" ___________ г. № ___________ коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В силу подпункта 2.1 пункта 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от "___" ___________ г. № ___________ «О внесении изменений в постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от "___" ___________ г. № ___________ и от "___" ___________ г. № ___________» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом, предписано обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее-ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

Пунктом 2.2 указанного Постановления гражданам предписано в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № ___________ от "___" ___________ г., который составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями КоАП РФ, в протоколе отражены все имеющие значение для дела обстоятельства.

Указанные обстоятельства также подтверждаются сведениями, поступившими из Управления Роспортебнадзора по Чувашской Республике о дате прибытия ФИО1 и об отсутствии сведений о заполнении им информации о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ в установленный срок.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, нахожу их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении инкриминируемого правонарушения.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "___" ___________ г. № ___________ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения спора по существу.

Объектом рассматриваемого административного правонарушения является санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, то есть состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий.

Вместе с тем, ФИО1 в день прилета из Турции в Российскую Федерацию "___" ___________ г. прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, о чем свидетельствует соответствующий отрицательный результат.

Как пояснил ФИО1 факт неразмещения соответствующей информации о результатах лабораторного исследования в ЕПГУ на сайте «Госуслуги» вызван, в связи с ошибочным размещением данных в другом разделе портала «Госуслуги».

Оснований не доверять пояснениям ФИО1 у судьи не имеется.

Таким образом, ФИО1, имея отрицательный результат, фактически разместил результаты лабораторного исследования в ЕПГУ.

Указанное, при отрицательном результате лабораторного исследования на COVID-19, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, роли правонарушителя, отсутствия наступивших неблагоприятных последствий, материального положения ФИО1, имеющей единственный источник дохода, свидетельствует о наличии оснований для признания административного правонарушения малозначительным.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, п. 2 ч. 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении и об объявлении устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9, ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 с освобождением его от административной ответственности, на основании п. 2 ч.ч. 1, 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ объявить ФИО1 устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи жалобы в Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: