Решение № 2-12478/2020 2-3759/2021 2-3759/2021(2-12478/2020;)~М-15051/2020 М-15051/2020 от 28 марта 2021 г. по делу № 2-12478/2020

Дело № 2-3759/21

23RS0041-01-2020-023306-53


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2021 г. г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего судьи Мищенко И.А.,

помощника судьи Скляровой С.М.,

секретаря Шокарова Д.Х.,

с участием помощника прокурора Василенко К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «171» об обязании юридического лица раскрыть в полном объеме информацию в сфере управления многоквартирными домами,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ТСЖ «171» об обязании юридического лица раскрыть в полном объеме информацию в сфере управления многоквартирными домами.

В обоснование заявленных требований истец указано следующее, проведенной прокуратурой округа во исполнение Приказа Генеральной прокуратуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за. исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере» проверкой в деятельности ТСЖ «171» выявлены нарушения жилищного законодательства в части раскрытия информации об управлении многоквартирными домами <адрес>. Установлено, что ТСЖ «171» в порядке ст. 161 Жилищного кодекса" Российской Федерации осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами домами <адрес>. Установлено, что в нарушение требований п. 3.3 разд. 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных совместным Приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, ТСЖ «171» в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru/) по состоянию на, ДД.ММ.ГГГГ информация о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества, находящихся в управлении многоквартирных домов домами <адрес>. В связи с чем, в порядке ст. 45 ГПК РФ, прокурор Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд.

Помощник прокурора Василенко К.А. доводы искового заявления поддержала, просила суд исковые требования удовлетворить.

Представитель ТСЖ «171» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что устранили предписание в части.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

На основании ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях, ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Согласно ч. 4 ст. 165 ЖК РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Как следует из материалов дела, ТСЖ «171» в порядке ст. 161 Жилищного кодекса" Российской Федерации осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами <адрес>

Проведенной прокуратурой округа во исполнение Приказа Генеральной прокуратуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за. исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере» проверкой в деятельности ТСЖ «Союз» выявлены нарушения жилищного законодательства в части раскрытия информации об управлении многоквартирными домами <адрес>

Согласно ч. 1 ст. 198 ЖК РФ состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В силу ч.18 ст.7 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2014 №209-Ф3 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами размещают в информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru/) информацию, предусмотренную п.п.1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч.1 ст.6 данного Закона и в силу ч.3 ст.8 этого Закона обеспечивают ее полноту, достоверность, актуальность и своевременность размещения в системе.

Требованиями ст. 3 Федерального закона РФ от 21.07.2014 №209-ФЗ; установлено, что правовой основой создания, эксплуатации и модернизации системы являются Конституция Российской Федерации, вышеназванный; Федеральный закон, Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также Жилищный кодекс Российской Федерации.

Согласно пп. 38, 42 ч. 1 ст.6, ч.4 ст. 12 Федерального закона РФ от 21.07.2014 №209-ФЗ поставщиками информации в информационной системы жилищно-коммунального хозяйства должен размещаться отчет о выполнении договора управления и иная информация, документы, подлежащие обязательному размещению в системе в соответствии с данным Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами/Российской Федерации.

Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирными домами и предоставления для ознакомления документов товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирными домами (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации совместно с Министерством; строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (приказ Минкомсвязи России, Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об, утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В силу п. 3.3 разд. 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных совместным Приказ м Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 N2 74 114 пр. управляющие организации (в том числе ТСЖ. ЖСК) обязаны размещать в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства

(www.dom.gosuslugi.ru) не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом, а также в случае произошедших изменений ежемесячно до 1 числа месяца, следующего за отчетным, информацию об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержании, и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В ходе проведенной прокуратурой округа по поручению прокуратуры края проверки соблюдения субъектами жилищно-коммунальной сферы исполнения требований жилищного законодательства о раскрытии в полном объеме информации об управлении многоквартирными домами прокуратурой округа осуществлен мониторинг государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru/).

Установлено, что в нарушение требований п. 3.3 разд. 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных совместным Приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, ТСЖ «Союз» в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru/) по состоянию на, 27.1 1.2020 информация о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества находящихся в управлении многоквартирных домов домами <адрес>, не размещена.

Бездействие ТСЖ «171» по раскрытию в полном объеме информации в сфере управления многоквартирными домами препятствует в получении собственниками и пользователями помещений в вышеназванных многоквартирных домах информации о деятельности управляющей организации, гарантированной требованиями жилищного законодательства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что невыполнение ТСЖ «171» требований жилищного законодательства в части состава, сроков и периодичности размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства нарушает права и интересы собственников и пользователей помещений в названных многоквартирных домах, число которых постоянно меняется, то есть неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «171» об обязании юридического лица раскрыть в полном объеме информацию в сфере управления многоквартирными домами– удовлетворить.

Обязать ТСЖ «171» в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения, путем размещения в сети, Интернет в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru ) сведений, предусмотренных п. 3.3 разд. 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных совместным Приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр в отношении многоквартирных домов домами <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: