Решение № 12-214/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 12-214/2018

У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Судья Чапайкина Е.П. Дело № 12-214/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 4 октября 2018 года

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора г.Димитровграда Ульяновской области Силантьева И.М. на постановление судьи Димитровградского городского суда Ульяновской области от 10 августа 2018 года,

установил:

постановлением судьи Димитровградского городского суда Ульяновской области от 10.08.2018 производство по делу по ч.4 ст.5.63 КоАП РФ в отношении начальника отдела опеки и попечительства администрации г.Димитровграда ФИО1 прекращено на основании ч.2 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В протесте, направленном в Ульяновский областной суд, прокурор г.Димитровграда Ульяновской области Силантьев И.М. не соглашается с вынесенным постановлением судьи, просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В обоснование протеста ссылается на то, что в ходе проверочных мероприятий установлено, что согласно распоряжению Администрации города Димитровграда №597-р/лс от 13.11.2017 начальником отдела опеки является ФИО1, в ее обязанности входит, в том числе, организация и контроль за установлением опеки и попечительства, своевременное рассмотрение обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию отдела опеки.

Отмечает, что 7.05.2018 К*** М.И. обратилась в отдел опеки с заявлением о выдаче ей разрешения на совершение сделки купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: У*** область, гор.***, пр.***, д.***, кв.***, собственником является несовершеннолетний С*** Д.В. Заявление зарегистрировано в журнале регистрации обращений граждан.

Постановление №1007 «О купле-продаже жилой площади, принадлежащей несовершеннолетнему С*** Д.В.» было издано 7.06.2018 после повторного обращения 28.05.2018.

На начальника отдела опеки возложена ответственность, в том числе, по организации и контролю за осуществлением отдельных административных процедур по выдаче предварительного разрешения, затрагивающего осуществление имущественных прав несовершеннолетних. Факт нахождения в период с 14.05.2018 по 28.05.2018 ФИО1 в отпуске не освобождает её от ответственности, а лишь способствовал нарушению срока предоставления государственной услуги.

Подробно позиция прокурора г.Димитровграда Ульяновской области Силантьева И.М. изложена в жалобе.

В судебное заседание прокурора г.Димитровграда Ульяновской области и ФИО1 не явились, извещались, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы протеста и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, оснований для удовлетворения протеста не нахожу.

Частью 4 ст.5.63 КоАП РФ установлена административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1, 1.1 или 2 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

Как следует из постановления о возбуждении дела от 3.07.2018, в вину начальнику отдела опеки и попечительства администрации г.Димитровграда ФИО1, как лицу, ранее подвергнутому административной ответственности по ч.1.1 ст.5.63 КоАП РФ, было вменено то, что она, осуществляя исполнительно-распорядительные полномочия, нарушила порядок предоставления государственной услуги по обращению К*** М.И. Датой совершения нарушения указано 23.05.2018.

Рассматривая дело по существу, судья городского суда установил, что в период с 14.05.2018 по 28.05.2018 ФИО1 находилась в отпуске, с учетом чего пришел к обоснованному выводу о том, что в ее действиях не содержится состава вмененного административного правонарушения.

Доводы протеста направлены на переоценку указанных выводов, оснований для которой не нахожу, не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося судебного постановления.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Димитровградского городского суда Ульяновской области от 10 августа 2018 года оставить без изменения, протест прокурора г.Димитровграда Ульяновской области Силантьева И.М. – без удовлетворения.

Судья Логинов Д.А.