Решение № 12-83/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 12-83/2017

Дело №12-83/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на Постановление по делу

об административном правонарушении

27 октября 2017г. г.Комсомольск-на-Амуре

Судья Комсомольского районного суда Хабаровского края Фетисова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <данные изъяты> ООО «РН-Сахалинморнефтегаз» на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Согласно жалобе, в отношении юридического лица вынесено 26.07.2017 г. государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Дальневосточному федеральному округу (Департамент Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу), постановление о назначении административного наказания. Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.8.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Полагая постановление незаконным, <данные изъяты> ООО « РН-Сахалинморнефтегаз» обратился в суд с жалобой, просит постановление отменить, возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что административным органом к административной ответственности привлечено юридическое лицо ООО « Сахалинморнефтегаз», что не соответствует сведениям о лице, в отношении которого рассмотрено дело об административном правонарушении - ООО «РН - Сахалинморнефтегаз», то есть административным органом достоверно не установлено лицо, подлежащее административной ответственности. Кроме того, постановление о назначении административного наказания датировано административным органом 26.07.2017 г., при этом в адрес юридического лица 28.07.2017 г. поступило определение об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении, назначенного на 26.07.2017 г. При явке представителя юридического лица на рассмотрение дела 30.08.2017 г., согласно определению от 09.08.2017 г., ему было вручено постановление от 26.07.2017 г.

В судебное заседание представитель юридического лица и представитель Департамента Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании помощник прокурора Комсомольского района Хабаровского края Боровлева В.П. доводы жалобы не поддержала, просит постановление административного органа оставить без изменения, а жалобу на постановление - без удовлетворения.

Выслушав помощника прокурора, изучив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 8.13 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно представленным материалам, в Департамент Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу поступили постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и материал проверки, проведенной прокуратурой Комсомольского района Хабаровского края в отношении ООО «РН - Сахалинморнефтегаз», в бездействии которого выявлены нарушения требований федерального экологического и водного законодательства, в части использования водного объекта для сбросов нефтесодержащих отходов, повлекшее загрязнение водного объекта отходами производства.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, юридическое лицо признано виновным и привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.13 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из текста жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, представитель юридического лица не оспаривает вывод административного органа о наличии вины юридического лица в совершении названного административного правонарушения.

Представленными материалами подтверждается, что должностным лицом административного органа верно определены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств сделан обоснованный вывод о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения.

Доводы представителя юридического лица о допущенных административным органом существенных процессуальных нарушениях не влекут отмены постановления, по следующим основаниям.

Согласно представленным материалам, 18.07.2017 г. административный орган направил в адрес юридического лица определение от 18.07.2017 г., о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении - 26.07.2017 г. в 10-00.

В соответствии с требованиями ст.ст.25.4, 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, определением административного органа от 26.07.2017 г. рассмотрение дела отложено на 09.08.2017 г. в 09 час.30 мин., в связи с отсутствием сведений об уведомлении представителя юридического лица о дате рассмотрения дела. Затем, по тем же основаниям, определением от 09.08.2017 г. рассмотрение дела отложено на 30.08.2017 г. в 09 час.30 мин.. Указанное определение направлено в адрес юридического лица 09.08.2017 г. и получено его представителем 28.08.2017 г.

Из текста обжалованного постановления, действительно, следует, что оно датировано 26.07.2017 г. ( страница 1), а виновным в совершении административного правонарушения признано ООО « Сахалинморнефтегаз» ( страница 12).

В судебном заседании установлено, подтверждается представленными материалами, что именно 30.08.2017 г. состоялось рассмотрение дела об административном правонарушении. Так, на 13-ти из 14-ти страниц постановления о назначении административного наказания, в верхней части страницы, указано: «Постановление о назначении административного наказания от 30.08.2017 № 08-148/2017». Кроме того, из текста постановления (страница 1) следует, что при рассмотрении дела участвовал представитель юридического лица ФИО, по доверенности от 28.08.2017 г., который 30.08.2017 г. ознакомлен с постановлением и получил его копию.

Определениями административного органа от 31.08.2017 г., в соответствии с требованиями ст.29.12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, были исправлены описки, допущенные в постановлении о назначении административного наказания № 08-148/2017: наименование юридического лица исправлено на ООО «РН-Сахалинморнефтегаз», а дата вынесения постановления исправлена на 30.08.2017 г. Копии указанных определений направлены в адрес юридического лица и получены его представителем.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что жалоба представителя юридического лица удовлетворению не подлежит, поскольку административным органом не было допущено существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, влекущего отмену обжалованного постановления и возвращение дела на новое рассмотрение.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ :

Постановление от 30.08.2017 г. государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Дальневосточному федеральному округу (Департамент Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу) о назначении административного наказания юридическому лицу ООО «РН-Сахалинморнефтегаз» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.13 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу представителя юридического лица - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Комсомольский районный суд Хабаровского края, в течение десяти дней со дня вручения (получения) копии решения.

Судья