Решение № 2-894/2017 2-894/2017~М-679/2017 М-679/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2-894/2017

дело № 2-894/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Аладышевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Апаровой Е.Б.,

представителя истца – Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира по доверенности ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области к ФИО2 <данные изъяты> о расторжении договора аренды земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ. между Каширским муниципальным районом в интересах которого действовал Комитет по управлению имуществом и ФИО2 был заключен договор аренды № земельного участка общей площадью 1200 кв.м из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, сроком на 3 года. Согласно изменениям от ДД.ММ.ГГГГ. к договору срок действия договора продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Договор и изменения зарегистрированы в установленном законом порядке. В соответствии с п. 4.4.2 договора одной из обязанностей, принятых на себя арендатором, является использование участка в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования. Однако до настоящего времени ответчик не использует земельный участок в указанных целях, что подтверждается актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № б/н. Пунктом 4.1.1 договора арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании участка не по целевому назначению. Одним из оснований расторжения договора аренды земельного участка, предусмотренных ст. 45 Земельного кодекса РФ является ненадлежащее использование земельного участка, а именно, неиспользование земельного участка, предназначенного для строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В связи с неиспользованием ответчиком спорного земельного участка в течение трех лет с момента заключения договора аренды, в адрес ФИО2 было направлено предложение о расторжении договора аренды. Ответа на уведомление не поступило. В обоснование иска ссылается на положения ст.ст. 309, 310, 450, 452, 619 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 42, 46, 45 Земельного кодекса РФ. Просит расторгнуть договор аренды земельного участка (л.д.4-5).

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования и доводы изложенные в иске, в полном объеме. При этом пояснил, что даже за тот период времени, пока дело находится в производстве суда, ответчик не предпринял никаких мер к использованию земельного участка. Просит иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 не явился в судебное заседание. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен. В деле участвует представитель по доверенности.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что ФИО2 земельный участок был предоставлен по договору аренды в ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ он получил разрешение на строительство, но не имел возможности построить жилой дом, т.к. было тяжелое материальное положение. Но разрешение на строительство выдано до ДД.ММ.ГГГГ и договор аренды продлен до ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, у ответчика еще есть время для строительства. Почему он не окашивал земельный участок и не огораживал его пояснить не может.

3 лицо – Министерство имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, что подтверждается факсограммой ( л.д. 41-42). Мнение по иску не представил.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, проверив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению.

Статья 606 ГК РФ предусматривает, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. 1 ст. 607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

ДД.ММ.ГГГГ между Каширским муниципальным районом (арендодатель), в интересах которого действовал Комитет по управлению имуществом и ФИО2 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка, согласно которому арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок, находящийся в государственной собственности общей площадью 1200 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером № в границах указанных в плане, прилагаемом к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью, расположенный в границах городского поселения Ожерелье по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства ( л.д.6-11).

Пунктом 2.1 установлено, что срок аренды земельного участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ. сроком на 3 года.

Арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования ( п.4.4.2).

Пунктом 6.2 Договора определены случаи расторжения договора аренды земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ заключены изменения к договору аренды земельного участка и установлен срок аренды земельного участка до ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано разрешение на строительство индивидуального двухэтажного жилого дома на земельном участке площадью 1200 кв.м по адресу: <адрес>, участок №. Срок действия разрешения ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 43).

ДД.ММ.ГГГГг. В адрес ФИО2 была направлена претензия о неиспользовании земельного участка по целевому назначению, в которой арендатору было предложено в 15- дневный срок с момента получения претензии приступить к освоению земельного участка или расторгнуть договор аренды ( л.д.16-17).

Указанная претензия была получена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.18)

Из актов осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг., от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что арендуемый земельный участок по адресу: <адрес> не огорожен, доступ не ограничен, на участке отсутствует здания, сооружения и объекты незавершенного строительства ( л.д. 19-20, 21,44-46).

Основания прекращения аренды земельного участка по инициативе арендатора перечислены в ст. 46 ЗК РФ, к которым в частности относятся: использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель; использование земельного участка, которое приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки; неустранения совершенного умышленно земельного правонарушения, выражающегося в отравлении, загрязнении, порче или уничтожении плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, ядохимикатами и пр., повлекших за собой причинение вреда здоровью человека ил окружающей среде; неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного и или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В рамках осуществления контроля за соблюдением условий, установленных договором аренды указанного земельного участка, ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира проведено обследование спорного земельного участка с кадастровым номером №. В актах осмотра земельного участка указано на отсутствие признаков использования земельного участка для индивидуального жилищного строительства, т.к. земельный участок не окошен, не огорожен, какие-либо признаки строительства отсутствуют.

В силу пункта 1 статьи 46 Земельного кодекса РФ, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно ст. 287 ГК РФ прекращение прав на земельный участок, принадлежащих арендаторам и другим лицам, не являющимся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования участка этими лицами осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены земельным законодательством.

По правилам п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу п. 1 статьи 619 ГК РФ и п. 2 ст. 45 ЗК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (ст. ст. 309-310 ГК РФ).

Из содержания ст.ст. 45,46 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что освоение земельного участка, предоставленного для целей строительства, заканчивается выдачей разрешения на строительство, так как именно с этого момента начинает исчисляться трехлетний срок неиспользования земельного участка предоставленного для целей строительства, служащий основанием для прекращения арендных отношений.

Доказательства наличия препятствий для освоения и использования земельного участка в материалах дела отсутствуют и ответчиком не представлены.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что в течение 10 лет с момента получения в аренду земельного участка с кадастровым номером №, ФИО2 не использует по целевому назначению для индивидуального жилищного строительства Несмотря на получение в ДД.ММ.ГГГГ разрешение на строительство, никаких строительных работ не ведет. Не предпринял меры к строительству и после получения претензии из Комитета по управлению имуществом, в которой ему предлагалось приступить к строительству. Земельный участок зарастает естественной растительностью. Обратного материалы дела не содержат.

Таким образом, истцом доказано существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

На основании ст. ст. 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден при подаче иска в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области к ФИО2 <данные изъяты> о расторжении договора аренды земельного участка, удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды № земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Комитетом по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района и ФИО2 <данные изъяты>

Взыскать с ФИО2 <данные изъяты> в пользу бюджета городского округа Кашира Московской области государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья С. А. Аладышева