Решение № 2-1708/2018 2-1708/2018~М-1268/2018 М-1268/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-1708/2018

Дело № 2-1708/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2018 года город Красноярск

Кировский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Байсариевой С.Е.,

с участием представителя истцов ФИО1,

при секретаре Руковичко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 <С.А.>, ФИО2 <К.А.> в лице законного представителя ФИО5 <Н.Б.> к Администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4 в лице законного представителя ФИО5 обратились в суд с иском к Администрации г.Красноярска о признании за ними право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> и комната № общей площадью <данные изъяты>. Свои требования мотивировали тем, что 22.02.2001 года между ФИО5 и <данные изъяты> заключен договор найма жилого помещения, по которому ФИО5, как работнику <данные изъяты> и членам ее семьи предоставлены комнаты № по <адрес>. <данные изъяты> было реорганизовано в государственное предприятие. После чего, 17.03.2004 года между Администрацией Кировского района г.Красноярска и ФИО5 заключен договор о предоставлении комнат в общежитии № и № по <адрес>. ФИО5 и члены ее семьи, в том числе ФИО3, ФИО4 проживают в спорном жилом помещении постоянно, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, ФИО5 и иные члены ее семьи от участия в приватизации отказались, истцы ФИО3 и ФИО4 в собственности иных жилых помещений не имеют, в приватизации участия не принимали. В связи с чем, с учетом уточнения исковых требований, истец ФИО3 просит суд признать за нею право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №, общей площадью <данные изъяты> в порядке приватизации, ФИО4 просит суд признать за нею право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №, общей площадью 14,1 кв.м. в порядке приватизации.

Представитель истцов ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Администрации г. Красноярска в зал суда не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, с учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст. 167, 233, ГПК РФ, суд полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, считает требования истцов законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании ч.1 ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц, в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 18 указанного закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со ст. 11 указанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 4 указанного закона не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в общежитиях.

В силу ст.94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

В силу ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям или государственным муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

Таким образом, из указанной статьи следует, что общежития, принадлежащие государственным или муниципальным учреждениям, и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в том числе у нанимателя имеется право на приватизацию этих помещений в порядке установленном Федеральным Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ». При этом, статья 4 указанного закона не ограничивает возможность приватизации таких помещений. Отсутствие оформленного договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма и не может повлечь нарушение прав граждан на приватизацию жилых помещений в вышеуказанных домах, поскольку данное право не может ставиться в зависимость от оформления органами местного самоуправления изменившегося в силу закона статуса соответствующих домов, использовавшихся ранее в качестве общежитий. Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании ст. ст. 2,18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». При этом приватизации подлежат только изолированные жилые помещения (квартира или комната), поскольку в соответствии с ч.2 ст.62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

В силу ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии с ст. 223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.

В силу п. 3 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно ст.ст. 17, 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.

Как установлено в судебном заседании, 22 февраля 2001 года между <данные изъяты> и ФИО5 заключен договор найма жилого помещения, расположенного по <адрес> для проживания с семьей из 4 человек (л.д.50). На основании распоряжения Администрации Кировского района г.Красноярска от 17.03.2004 года №, 17.03.2004 года между Администрацией Кировского района г.Красноярска и ФИО5 заключен договор №217 о предоставлении права проживания в общежитии, согласно условиям которого, Администрация предоставила жилую площадь в общежитии по адресу: <адрес>, в комнате № общей площадью <данные изъяты> для проживания ФИО5 и членам ее семьи: ФИО6 (дочь), ФИО7 (дочь). Балансодержателем общежития являлось <данные изъяты> 24.03.2004 года ФИО5 и членам ее семьи ФИО6, ФИО7 выдан ордер на жилую площадь в общежитии по <адрес>. 15.03.2007 года между Администрацией Кировского района в г.Красноярске от имени собственника жилого помещения Муниципального образования «город Красноярск» и ФИО5 заключен договор найма жилого помещения в общежитии: комнат <адрес>, в соответствии с условиями которого, указанные комнаты предоставлены для проживания ФИО5 и членам ее семьи ФИО7 (дочь), ФИО6 (дочь), ФИО4 (дочь), ФИО8 (супруг) (л.д.54-55).

Как следует из выписки из домовой книги по адресу: <адрес>, с 23.04.2004 года в указанных комнатах проживают ФИО5, ее дочери ФИО3 (до заключения брака ФИО6) и ФИО9, с 21.09.2005 года дочь ФИО4, с 23.03.2007 года супруг ФИО8 (л.д.24).

При этом, спорные жилые помещения по данным технических паспортов, выданных Филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Красноярскому краю от 06.02.2018 года, комната № имеет жилую площадь – <данные изъяты> комната № имеет жилую площадь <данные изъяты>. На основании справки МБУ г.Красноярска «Центр недвижимости», участие в приватизации жилых помещений в г. Красноярске ФИО3, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не принимали (л.д.30,31). Согласно сведениям АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Красноярскому краю, Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю зарегистрированные права на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют, в собственности ФИО3, ФИО4 жилые помещения не находятся. Из нотариально удостоверенных согласий следует, что ФИО5, ФИО9 и ФИО8 от участия в приватизации отказались. Как следует из материалов дела, в том числе вышеуказанных договоров найма жилого помещения в общежитии, общежитие в доме <адрес> по состоянию на 2004 год и 2007 год находилось в муниципальной собственности.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истцы были вселены в жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> на законном основании до 2004 г., к отношениям по пользованию данным жилым помещением применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Таким образом, ФИО3 и ФИО4 является членами нанимателя занимаемых ими жилых помещений по договору социального найма. При этом, отнесение жилых помещений здания по <адрес> специализированному жилищному фонду - жилым помещениям в общежитиях, не может изменить правового положения истцов, которые с момента заселения приобрели право пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку спорные комнаты утратили статус комнат в общежитии в силу ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного Кодекса РФ" со дня вступления данного закона в силу.

Учитывая, что жилые помещения <адрес> соответствуют требованиям, установленным законодательством для возможной приватизации: являются изолированными, с отдельным входом, жилой площадью соответственно <данные изъяты> они пригодны для постоянного проживания, а ФИО3 и ФИО4, проживая в указанном жилом помещении, являются членами семьи нанимателя занимаемого помещения по договору социального найма, суд приходит к выводу, что они имеют право приобрести в собственность данные жилые помещения в порядке приватизации. Однако, реализовать данное право они не имеют возможности, поскольку спорные помещения учтены как комнаты в общежитии. Суд исходит из того, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке, которое должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Удовлетворяя требования истцов, суд основывается на том, что поскольку государство устанавливает в законе право гражданина на получение жилья в собственность, то оно должно обеспечить и возможность реализации этого права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО3 <С.А.> право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, жилой площадью <данные изъяты>

Признать за ФИО2 <К.А.> право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> жилой площадью <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене данного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г.Красноярска.

Председательствующий Байсариева С.Е.