Решение № 2-2317/2020 2-2317/2020~М-1633/2020 М-1633/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2-2317/2020

Дело №

26RS0№-13


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2020 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего по делу судьи Сподынюк Л.В.,

при секретаре Юрковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о досрочном назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о досрочном назначении страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 27.12.2019г. ответчиком принято решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Не засчитан в стаж лечебной деятельности периоды работы с дата по дата в должности старшей медицинской сестры хирургического отделения и с дата по 13.03.1997г. в должности медицинской сестры палатной в ЛОР-отделении в войсковой части 74208, так как разделом «Наименование учреждений» Списка № предусмотрены госпитали, войсковые части не предусмотрены.

Должности «старшая медицинская сестра», «медицинская сестра палатная», а также структурные подразделения (отделения) «хирургическое», «ЛОР (отолларингологическое)», в которых работала в войсковой части, полностью соответствуют Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата № определено, что периоды работы, периоды иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период или документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

В ранее действующих Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата №, определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Ответственность за правильное ведение документации касающейся характера работы сотрудников и ее сохранность лежит на работодателе, права и законные интересы работников не могут зависеть от исполнения работодателем своих обязанностей.

Указывает, что надлежащим образом выполняла работу по трудовому договору в войсковой части, являющейся военным госпиталем. В связи с тем, что войсковая часть ликвидирована, направлен запрос в Центральный архив Минобороны РФ и получен ответ с подтверждением факта работы с дата по дата в войсковой части 74208, которая с 1964г. являлась военным госпиталем.

Просит суд обязать ГУ - УПФ РФ по <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости на основании п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с дата по 05.08.1994г. в должности старшей медицинской сестры хирургического отделения, с дата по 13.03.1997г. в должности медицинской сестры палатой в ЛОР-отделении в войсковой части 74208, являющейся военным госпиталем, в льготном порядке исчисления, т.е. один год работы как один год и шесть месяцев; обязать ГУ - УПФ РФ по <адрес> назначить и выплатить страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения, с 03.10.2019г.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ по <адрес> по доверенности ФИО2, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Суд, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с пп. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичная норма предусмотрена п. 20 ч.1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которой, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Назначение пенсий, предусмотренных п. 1 ст. 27 Федерального Закона № «О трудовых пенсиях в РФ» осуществляется согласно Спискам соответствующих работ, профессий и учреждений. Указанная норма не является самостоятельной, а действует в системной связи с п.2 ст. 27 названного Федерального закона, согласно которой законодатель делегировал право Правительству РФ утверждать Списки и Правила, регулирующие вопросы досрочного пенсионного обеспечения.

Таким образом, возникновение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости законодатель связывает с осуществлением деятельности в соответствующих должностях и учреждениях (структурных подразделениях), а не только с определенным видом деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Из материалов дела следует, что решением ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес> от 27.12.2019г. № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Не включены периоды работы истца в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по правилам п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ:

- с дата по 13.03.1997г. в должности старшей медицинской сестры хирургического отделения в войсковой части 74208, так как войсковые части не предусмотрены Разделом «Наименование учреждений» Списка №.

В соответствии с п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденного постановлением Правительства РФ от дата № при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица - 24.07.1998г.

Стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 29 лет 07 месяцев 12 дней.

С данным Решением ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> суд не может согласиться.

Согласно сведениям трудовой книжки АТ-VI №, ФИО1

- 01.08.1994г. принята на должность старшей медсестры хирургического отделения войсковой части 74208 (приказ № от 01.08.1994г.);

- 06.08.1994г. переведена на должность палатной медсестры ЛОР- отделения (приказ № от 08.08.1994г.);

- 13.03.1997г. уволена по собственному желанию (приказ № от 13.03.997г).

Ст. 66 Трудового кодекса РФ предусматривает, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже.

Следовательно, основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.

Спорный период работы истца подтверждается архивной справкой, выданной Филиалом Центрального архива военного округа.

Кроме того, из архивной справки следует, что 20.05.1964г. сформирован военный госпиталь на 150 коек, войсковая часть 74208. Место дислокации войсковой части 74208- <адрес>. Расформирован военный госпиталь – директива ПЗ МО РФ от 14.11.2001г. №.

Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781, работа в должности медицинской сестры дает право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В Разделе «Наименование учреждений» Списка №, отсутствует наименование структурного подразделения - войсковая часть.

При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Несмотря на то, что название лечебного учреждения, в котором работала ФИО1 не соответствовало Списку №, это учреждение осуществляло лечебную деятельность и должностные обязанности работников соответствовали нормативным документам, установленным законодательством.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что период работы ФИО1 с дата по 05.08.1994г. в должности старшей медицинской сестры хирургического отделения, с дата по 13.03.1997г. в должности медицинской сестры палатой в ЛОР-отделении в войсковой части 74208, являющейся военным госпиталем, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении, как один год шесть месяцев.

Согласно ч.1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и ч.6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Дата обращения ФИО1 за указанной пенсией 03.10.2019г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о досрочном назначении страховой пенсии – удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости на основании п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 с дата по 05.08.1994г. в должности старшей медицинской сестры хирургического отделения, с дата по 13.03.1997г. в должности медицинской сестры палатой в ЛОР-отделении в войсковой части 74208, являющейся военным госпиталем, в льготном порядке исчисления, т.е. один год работы как один год и шесть месяцев.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить и выплатить ФИО1 страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения, с 03.10.2019г.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд подачей апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено дата.

Судья Л.В. Сподынюк