Постановление № 5-537/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 5-537/2019

К делу №5-537/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 июня 2019 года г. Краснодар

Судья Советского районного суда г.Краснодара Тихонова К.С., при секретаре Форостяновой С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Васюринский мясоперерабатывающий комплекс» по ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю ФИО3 обратился в суд с заявлением о разрешении вопроса об административном приостановлении деятельности ООО «Васюринский мясоперерабатывающий комплекс» по адресу: <адрес>.

Во исполнение приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 18.12.2018 №1022 «О проведение в 2019 году внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по хранению, производству и реализации свинины, мяса птицы и продуктов их переработки», изданного в целях реализации поручения Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 (пункта 7,1 раздела Протокола №1) проведена внеплановая проверка по распоряжению от 11.02.2019 № 120р-12- 2019 в отношении ООО «Васюринский мясоперерабатывающий комплекс», расположенного по адресу: г. Краснодар, п. Дорожный, <адрес>, в ходе проверки выявлены следующие нарушения законодательства: ст. 14 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», в части ненадлежащей организации производственных помещений, в которых осуществляется процесс производства пищевых продуктов, а именно: санитарно-техническое состояние производственных и подсобных помещений предприятия неудовлетворительное. В большинстве производственных помещений полы не имеют ровной, гладкой водонепроницаемой поверхности, с выбоинами и щелями, что не позволяет провести качественную санитарную обработку, дезинфекцию и способствует скоплению грязи. Полы местами представлены асфальтовым покрытием, местами бетонным, цементным покрытием и мраморной крошкой (остывочная камера, камеры готовой продукции, цех подготовки туш на обвалку, загрузочное помещение сырьевых камер, цех обвалки и жиловки, машинное отделение, деликатесный цех, формовочное отделение, отделение мойки оборотной тары, производственные коридоры); стены в помещениях деликатесного цеха, посолочного участка цеха обвалки и жиловки также требуют проведения ремонта, так как местами не имеют гладкой, ровной, водонепроницаемой поверхности, позволяющих провести их качественную санитарную обработку и дезинфекцию - разбитая плитка, следы ржавчины, нарушение целостности покрытия; беспорядочное повсеместное хранение в производственных помещениях уборочного инвентаря, ветошей, моющих и чистящих средств (в открытом виде); производственные цеха с постоянным пребыванием людей не имеют естественного освещения (цех подготовки туш на обвалку, цех обвалки и жиловки мяса, цех обработки мяса птицы, цех приготовления полуфабрикатов), -ст. 10, 11 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», в части обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе её производства, а именно: санитарно-гигиеническое состояние производственных и подсобных помещений находится в антисанитарном состоянии (полы жирные, грязные, скользкие); в связи с отсутствием в производственных цехах стационарных и передвижных моечных ванн не проводится должным образом санитарная обработка и дезинфекция внутрицехового инвентаря, посуды, в том числе мелкого инвентаря, разборных частей технологического оборудования и трубопроводов, п. 63, 65, 71 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции» на предприятии отсутствуют отдельные помещения для подготовки немясных ингредиентов - для обработки яйца куриного сырого (обработка яйца проводится в складском помещении суточного запаса сухих ингредиентов); для обработки сырых овощей (лука, чеснока), обработка проводится в формовочном отделении; отсутствует отдельное помещение для подготовки кишечной оболочки; находится в не исправном состоянии стерилизатор для обработки мелкого инвентаря в цехе обвалки и жиловки мяса, в цехе разделки мяса птицы (ножи, мусаты, секачи), тем самым не проводится этап стерилизации инвентаря.

Указанное подтверждается протоколом об административном правонарушении от 12.03.2019 №045705, актом проверки №120р-12-2019г.

Изложенными действиями правонарушитель совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представители заявителя по доверенности ФИО1, ФИО2 настаивали на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ООО «Васюринский мясоперерабатывающий комплекс» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № судебное извещение получено адресатом 17.05.2019г.

Выслушав мнение участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ООО «Васюринский мясоперерабатывающий комплекс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, полностью установлена и доказана протоколом об административном правонарушении.

Согласно подп. 2 п.1 ст.1 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевых продуктов» техническими регламентами устанавливаются требования безопасности, в том числе санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к объектам технического регулирования.

На основании п. 5 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица, осуществляющие производства, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а так же контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Вместе с тем, согласно п.7, ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обеспечение безопасности пищевых продуктов, а так же материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, применяются положения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Действия правонарушителя правильно квалифицированы по ст.6.4 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий и сооружений.

Указанные деяния посягают на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, создавая высокие эпидемиологические риски и угрозу жизни и здоровью граждан, причинения вреда жизни и здоровью населения: групповых заболеваний сальмонеллезом, дизентерией, иерсинеозом, псевдотуберкулёзом, гепатитом А, брюшным тифом и другими острыми инфекционными заболеваниями и массовыми неинфекционными заболеваниями (отравлениями).

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В целях предупреждения правонарушителем совершения противоправных действий, профилактики, руководствуясь принципом разумности, судья считает необходимым назначить наказание в виде в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Васюринский мясоперерабатывающий комплекс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г.Краснодара в течение 10 суток.

Судья: