Решение № 2-592/2017 2-592/2017~М-480/2017 М-480/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2-592/2017

Дело №2-592/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2017 года Бавлинский городской суд РТ в составе:

председательствующего судьи Саитова М.И.

при секретаре Сафиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Бавлы, по Бавлинскому и Ютазинскому районам Республики Татарстан о признании права на досрочную пенсию, возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периодов учебы, периодов работы, периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком, назначения досрочной трудовой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Бавлы, Бавлинскому и Ютазинскому районам Республики Татарстан о признании права на досрочную пенсию, возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периодов учебы, периодов работы, периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком, назначения досрочной трудовой пенсии. В обоснование указала, что Управление Пенсионного фонда РФ по г.Бавлы, по Бавлинскому и Ютазинскому районам РТ решением от ДД.ММ.ГГГГ отказало истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, исключив из специального стажа работы период учебы в училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности вожатой в <данные изъяты> средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, просила признать право на досрочную пенсию, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж перечисленные периоды дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 на судебном заседании настаивала на иске по изложенным в нем основаниям.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по г.Бавлы, по Бавлинскому и Ютазинскому районам РТ ФИО6 иск не признала, пояснив, что отказное решение вынесено в соответствии с действующим пенсионным законодательством. Период работы истца в должности вожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в специальный трудовой стаж, поскольку после ДД.ММ.ГГГГ пенсионное законодательство не предусматривает возможность включения в специальный стаж педагогической работы, учитываемой в целях назначения пенсии по старости на льготных условиях, работы в должности вожатых. Истица не представила сведений о прохождении обучения в педагогическом учебном заведении. В специальный трудовой стаж подлежит включению период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком истекший до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не применяемого в соответствующей части с 01 января 2015 года в связи со вступлением в законную силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Как следует из решения Управления Пенсионного фонда РФ по г.Бавлы, Бавлинскому и Ютазинскому районам РТ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием 25 лет педагогической деятельности.

Как следует из трудовой книжки серии № истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <данные изъяты> среднюю школу, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем начальных классов в <данные изъяты> средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в <данные изъяты> культурно-просветительном училище <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала библиотекарем в <данные изъяты> средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала вожатой в <данные изъяты> средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем начальных классов в <данные изъяты> средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем истории в <данные изъяты> средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности заместителя директора по воспитательной работе в <данные изъяты> средней школе.

Положениями подпункта "м" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются, в том числе, Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, в разделе «Наименование должностей» должность вожатой не предусмотрена.

В период до 01 октября 1993 года действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, которыми предусматривалось, что учителям, другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время работы в школах в качестве штатных пионервожатых (пункт 2 Положения).

Вместе с тем, приведенный нормативно-правовой акт утратил силу с 01 октября 1993 года на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года №953.

С названной даты в силу вышеперечисленных Списков должностей, профессий трудовая деятельность в должности пионервожатой перестала учитываться в составе стажа работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

При указанных обстоятельствах исковые требования о включении в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы ФИО1 в <данные изъяты> средней школе в должности вожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат оставлению без удовлетворения.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 утверждено «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», абзацем 5 пункта 2 указанного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Пунктом 3.3. инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от 30.06.1986 года N 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», предусматривалось, что к числу педагогических учебных заведений относятся педагогические и учительские институты, педагогические училища и другие учебные заведения, дающие педагогическое образование.

Как усматривается из документа об образовании, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Татарском республиканском училище культуры, по окончании обучения присвоена квалификация библиотекарь средней квалификации по специальности «Библиотечное дело».

Оценивая доводы сторон относительно включения в специальный стаж работы период обучения истца, суд приходит к выводу, что учебное заведение, в котором обучалась ФИО1 культурно-просветительское училище, не относится к педагогическим учебным заведениям.

С учетом указанных обстоятельств, принимая во внимание выше приведенные положения нормативно-правовых актов, основания для включения периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца отсутствуют.

Истицей заявлены также требования, о включении в специальный трудовой стаж в льготном исчислении периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11 декабря 2012 года, при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Принимая во внимание, что отпуск по уходу за ребенком истицы имел место после ДД.ММ.ГГГГ, то время нахождения истцы в таком отпуске, то есть в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат включению в педагогический стаж, в том числе и в льготном исчислении.

Как установлено судом специальный педагогический стаж истицы ФИО1 дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на момент ее обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ составляет менее 25 лет, исковые требования в части возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости подлежат отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Бавлы, по Бавлинскому и Ютазинскому районам Республики Татарстан о признании права на досрочную пенсию, возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периодов учебы, периодов работы, периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком, назначения досрочной трудовой пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Бавлинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна, судья: М.И. Саитов.