Постановление № 5-737/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 5-737/2017

Дело № 5-737/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 декабря 2017 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Безотеческих В.Г.,

рассмотрев материалы дела в отношении гражданина КНР ФИО1 (LI HAICHEN), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> провинции <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт гражданина КНР № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>,

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

12 августа 2017 в постоянной зоне таможенного контроля пункта пропуска «Амурзет» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенного по адресу: ЕАО, <...> при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля в отношении физических лиц и их багажа, прибывших из Китайской Народной Республики служебная собака обозначила сопровождаемый багаж гражданина КНР ФИО1. Таким образом были выявлены табачные изделия и алкогольная продукция в количестве, превышающем нормы ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза:

- табачные изделия – сигареты с фильтром «REISHI» в количестве двух блоков, на блоках имеются надписи в виде иероглифов, надпись латинским буквами NANYANG BROTHERS TOBACCO CO LTD а также надпись «HEILONGJIANG TOBACCO INDUSTRIAL CO LTD». В каждом блоке по 10 пачек, в каждой пачке по 20 штук сигарет. Общее количество сигарет в двух блоках составило 400 штук.

- алкогольная продукция – пиво «HARBIN» 3,3% в количестве 6 стеклянных бутылок по 0,5 мл. каждая. Общий объем пива 3 литра.

- одна пластиковая канистра с прозрачной жидкостью с запахом алкогольной продукции, объемом 5 литров, маркировка отсутствует.

Общий объем алкогольной продукции 8 литров.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни по адресу: <...>.

Гражданин КНР ФИО1, а также представитель таможни в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела судом были извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Частью 1 статьи 16.2. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Статьей 16.3. КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, -

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность гражданина КНР ФИО1 в совершенном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом изъятия вещей и документов от 12.08.2017, согласно которого у гражданина КНР ФИО1 было изъято: один блок сигарет «REISHI» 11 mg 9mg 0,8 mg, на блоке имеются надпись в виде иероглифов, надпись латинским буквами «HEILONGJIANG TOBACCO INDUSTRIAL CO LTD», в блоке 10 пачек сигарет, в каждой пачке 20 шт. сигарет, всего- 200 штук; пластиковая канистра с предположительно алкогольной продукцией 5 литров. (л.д. 08-11);

- актом таможенного досмотра № от 12.08.2017, согласно которого в ходе досмотра у гражданина КНР ФИО1 обнаружена алкогольная продукция объемом 8 литров, два блока сигарет (400 шт.)общим весом брутто/нетто11,5 кг. (л.д. 18-19);

- протоколом опроса гражданина КНР ФИО1, из которого следует, что перед убытием из КНР в РФ он купил в магазине <адрес> 20 пачек сигарет за 40 юаней и 8 литор алкогольной продукции за 150 юаней. О необходимости таможенного декларирования данного товара и о таможенных ограничениях не знал. (л.д. 20-22).

- протоколом опроса свидетеля ФИО. от 06.09.2017, из которого следует, что 12.08.2017 в зале таможенного оформления физических лиц пункта пропуска «Амурзет» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля при въезде из КНР в РФ служебная собака в сопровождаемом багаже гражданина КНР ФИО1 была выявлена алкогольная продукция и сигареты в количестве, превышаемом нормы ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза. В ходе устного опроса гражданин КНР ФИО1 сообщил, что перевозит для личного употребления. В результате проведения таможенного досмотра в багаже ФИО1 было обнаружено 6 банок пива общим объемом 3 литра и пластиковая канистра 5 литор с жидкостью имеющий запах алкогольной продукции. Также обнаружены 400 пачек сигарет. По данному факту ею было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении. В пункте пропуска «Амурзет» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни в накопителях залов въезда имеется информация на русском и китайском языке о порядке и правилах перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза (л.д. 31-34);

- заключением эксперта № от 25.08.2017 (л.д. 40-49), согласно которого представленная на экспертизу жидкость является крепким алкогольным напитком-водкой с фактическим содержанием этилового спирта (52+-0,1) % об, фактический объем жидкости 5600 мл.

по состоянию на 12.08.2017 стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения на территории КНР составила 385,66 рубля. Алкогольная продукция, являющаяся объектом экспертизы № не подлежит реализации через торговую суть, рыночной стоимости на территории РФ не имеет.

- протоколом об административном правонарушении № от 12.09.2017, согласно которого установлены описанные выше события административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ (л.д. 58-72).

Согласно ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза, все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом Таможенного союза (далее по тексту ТК ТС).

Статьей 188 ТК ТС определено, что обязанность по совершению таможенных операций для перемещения товаров под таможенную процедуру их выпуска несет физическое лицо, если перемещение товаров через таможенную границу осуществляется для личного пользования, то есть предназначенных для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемых через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже либо иным способом.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС декларированию подлежат товары, перемещаемые через таможенную границу, которое производится путем заявление таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренном ТК ТС, в письменной и (или) электронной форме сведений о товарах, таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно ст. 355 ТК ТС и ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года (далее по тексту Соглашение), установлено, что декларированию подлежат товары для личного пользования в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации, перемещаемые для личного пользования любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер тарифного и нетарифного регулирования; перемещаемые любым способом, стоимость и количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В соответствии с п. 2 ст. 12 Соглашения таможенные пошлины, налоги уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в Приложении 5 к настоящему Соглашению в размерах, предусмотренных данным приложением, за исключением случая, когда иным международным договором государств-членов Таможенного союза этим государствам предоставлено право устанавливать иные единые ставки таможенных пошлин, налогов. Приложением 5 к указанному Соглашению определен перечень товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, с уплатой таможенных пошлин, налогов. Согласно п. 4 Приложения 5 - при перемещении через таможенную границу Таможенного союза алкогольной продукции и пива в количестве от 3 до 5 литров включительно взимаются таможенные платежи в размере 10 евро за 1 литр, в части превышения количественной нормы 3 литра. Пунктом 3.4 Приложения 2 при перемещении через таможенную границу Таможенного союза этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, запрещены к ввозу на территорию Таможенного союза.

Согласно Приложения 3 к указанному Соглашению, установлены перечень и нормы ввоза товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, пошлин и налогов, из которых следует, что физические лица могут ввозить товары, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1 500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг., а так же алкогольные напитки не более трех литров, а также сигареты не более 200 шт.

В соответствии с п. 3 ст. 8 Соглашения таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В судебном заседании установлено, что в багаже гражданина КНР ФИО1 была обнаружена алкогольная продукция в количестве, превышающем нормы ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза, - общим объемом 8 литров и сигареты в количестве 400 штук.

Гражданин КНР ФИО1 при въезде на территорию Таможенного союза, имея при себе товар, подлежащий декларированию таможенным органом в письменной форме и в количестве, превышающем разрешаемый ввоз, несмотря на отсутствие препятствий, которые могли бы не позволить ему соблюсти надлежащим образом свои обязанности, в установленном порядке декларирование указанного товара не произвел.

Таким образом, в действиях ФИО1 установлен факт того, что:

он не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, на которые распространяются ограничения, а также установлен факт несоблюдения установленного ограничения на ввоз товаров в Российскую Федерацию, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ соответственно.

В бездействиях гражданина КНР ФИО1 имеются признаки административного правонарушения, ответственность, за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию; признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.3 КоАП РФ - несоблюдение запретов и ограничений при вывозе товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 4.4. КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенных административных правонарушений, обстоятельства их совершения, и личность виновного лица.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность суд считает совершение административного правонарушения впервые и признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п. 1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР ФИО1 (LI HAICHEN) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание по каждой статье в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.4. КоАП РФ назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно 10 пачек сигарет с фильтром «REISHI» в количестве 10 пачек по 20 штук сигарет в пачке, всего 200 штук сигарет; крепкий алкогольный напиток – водка с фактическим содержанием этилового спирта 52+_0,1%, объемом 5600 мл..

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни (ЕАО, <...>), 10 пачек сигарет с фильтром «REISHI» в количестве 10 пачек по 20 штук сигарет в пачке, всего 200 штук сигарет; крепкий алкогольный напиток – водка с фактическим содержанием этилового спирта 52+_0,1%, объемом 5600 мл.- уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья В.Г. Безотеческих