Решение № 2А-194/2019 2А-194/2019~М-153/2019 М-153/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2А-194/2019

Дело № 2а-194/2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 года г. Осташков

Осташковский городской суд Тверской области в составе

председательствующего федерального судьи Нечаева С.А.,

при секретаре Федоровой М.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России №6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании недоимки и пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №6 по Тверской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании недоимки и пени по страховым взносам за 2017-2018 годы в размере 13937,33 рублей.

Требования мотивирует тем, что ФИО1 состоит на учете МИФНС России №6 по Тверской области и является плательщиком страховых взносов.

ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сделана соответствующая запись от 16.04.2018 г.

За ФИО1 числится задолженность в сумме 13910 рублей по страховым взносам на ОПС на страховую часть трудовой пенсии с 01.01.2017 г.

ФИО1 обязанность по уплате задолженности до настоящего момента не исполнила, в связи с чем в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №303509 по состоянию на 10.07.2018 г., которым предложено уплатить задолженность до 30.07.2018 г., что подтверждается реестром от 11.07.2018 г. Требование считается полученным на шестой день с момента направления письма.

В связи с неуплатой страховых взносов на ОПС административному ответчику начислены пени в сумме 26,89 рублей за период с 03.07.2018 г. по 10.07.2018 г.

Просит суд восстановить срок для подачи административного искового заявления и взыскать со ФИО1 страховые взносы за 2017-2018 годы в сумме 13910 рублей и пени в сумме 26,89 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела уведомлена в установленном законом порядке, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении дела и о рассмотрении дела без ее участия не представила.

Суд с учетом положений ч.2 ст.289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.123 Конституции Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 3 статьи 75 Конституции РФ система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

Согласно ст.19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии со ст. 52 НК РФ плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Материалами дела установлено, что ФИО1 с 16.04.2010 г. по 16.04.2018 г. являлась индивидуальным предпринимателем.

Поскольку, страховые взносы ФИО1 не уплачены, административным истцом в соответствии со ст.69, 79 НК РФ в адрес административного ответчика направлено требование №303509 от 10.07.2018 г. об уплате страховых взносов со сроком исполнения до 30.07.2018 г.

Согласно реестру заказной корреспонденции ФИО1 данное требование было направлено 11.07.2018 г.

Требования налогового органа об уплате задолженности по страховым взносам ФИО1 исполнено не было.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Датой исполнения требования №3035096 от 10.07.2018 г. было установлено до 30 июля 2018 г., исходя из этого, последним днем на обращение в суд по данному требованию являлось 30 января 2019 г.

В соответствии с ч.1 ст.94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Из частей 1 и 2 ст.95 КАС РФ следует, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Частью 5 статьи 138 КАС РФ установлено, что в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Административное исковое заявление фактически предъявлено в суд 14 марта 2019 г., то есть по истечении шестимесячного срока на обращение в суд.

При этом, факт обращения административного истца к мировому судье за выдачей судебного приказа и отказ мирового судьи в его выдаче от 22.02. 2019 г., не является уважительной причиной для восстановления процессуального срока, поскольку он имел место по истечении установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд.

Не может служить основанием для восстановления истцу срока на обращение в суд с настоящим иском не возможность дальнейшего взыскания с ответчика в принудительном порядке недоимки по страховым взносам, поскольку это обстоятельство относится к последствиям пропуска срока на обращение в суд, а не к причинам его пропуска.

На основании изложенного административные исковые требования МИФНС России №6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ч.5 ст.138, ст. 175-177, 219, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В восстановлении срока на обращение в суд и удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Тверской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам за 2017-2018 годы в размере 13937,33 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Осташковский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 28 мая 2019 года.

Судья С.А. Нечаев