Решение № 2-412/2017 2-412/2017~М-372/2017 М-372/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2-412/2017

Дело № 2-412/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2017 года п. Орловский

Орловский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Блинова И.В.,

прокурора Орловского района Штрыкова Р.А.,

при секретаре Черноивановой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Орловского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Каменно-Балковская средняя общеобразовательная школа об обязании установить при входе в здание информационную мнемосхему,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Орловского района в интересах неопределенного круга лицо обратился в Орловский районный суд Ростовской области с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Каменно-Балковская средняя общеобразовательная школа об обязании установить при входе в здание информационную мнемосхему, обосновав его следующим.

Прокуратурой района, проведена проверка соблюдения прав и интересов инвалидов в части исполнения законодательства, направленного наобеспечение для указанных категорий граждан общедоступности социальной инфраструктуры вдеятельности Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Каменно-Балковской средней общеобразовательной школы Орловского района (далее – МБОУ Каменно-Балковская СОШ), осуществляющей деятельность по адресу: <адрес>.

МБОУ Каменно-Балковская СОШ,относится к объектам социальной инфраструктуры.

Требования, предъявляемые к оборудованию входа помещений, закреплены в «СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденные приказом Минрегиона Российской Федерации от 27.12.2011 № 605 (далее - Свод правил). Свод правил разработан в соответствии с принципами Конвенции ООН о правах инвалидов, подписанной Российской Федерацией в сентябре 2008 года. Среди этих принципов: полное и эффективное вовлечение инвалидов в общество, равенство возможностей и доступность.

Пунктом 7.1.8 Свода правил установлено, что при входах в здания массового посещения (вокзалы всех видов транспорта, учреждения социального назначения, торговые предприятия, административно-управленческие учреждения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению должна быть установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей. Она должна размещаться с правой стороны по ходу движения на удалении от 3 до 5 м. На основных путях движения следует предусмотреть тактильную направляющую полосу с высотой рисунка не более 0,025 м.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ и вышеуказанного Свода правил при входе в МБОУ Каменно-Балковскую СОШ, для инвалидов по зрению не установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании.

Прокурор просит обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Каменно-Балковскую среднюю общеобразовательную школу Орловского района, расположенную по адресу: <адрес>, установить при входе вздание информационную мнемосхему (тактильную схему движения) для инвалидов по зрению, отображающую информацию опомещениях в здании, в соответствии п. 7.1.8 «СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденных приказом Минрегиона Российской Федерации от 27.12.2011 № 605, в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании прокурор на удовлетворении иска настаивал. Представитель ответчика директор школы в судебное заседание не явился, представив заявление на досудебной подготовке о рассмотрении дела в его отсутствие и о признании иска.

Представитель третьего лица ФИО1 в судебном заседании полагал, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований. С учетом исследованных в судебном заседании обстоятельств и доказательств, суд приходит к выводу, что признание иска представителем ответчика чьих либо прав и законных интересов не нарушает.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит также из следующего.

В силу ст. 45 ГПК Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации права и свободы человека являются высшей ценностью и государство, выполняя свою обязанность по соблюдению и защите прав и свобод человека, устанавливает способы их охраны и защиты в различных отраслях прав.

В силу ст. 9 Конвенции «О правах инвалидов» меры по выявлению и устранению препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться «на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места».

Согласно п. 7 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения должны обеспечивать досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ), социальная защита инвалидов- система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ организации независимо от организационно-правовых форм, создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

На основании ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» к объектам социальной инфраструктуры относятся жилые, общественные и производственные здания, строения и сооружения, спортивные сооружения, места отдыха, культурно-зрелищные и другие учреждения.

Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Орловского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Каменно-Балковская средняя общеобразовательная школа, удовлетворить. Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Каменно-Балковскую среднюю общеобразовательную школу Орловского района, расположенную по адресу: <адрес>, установить при входе вздание информационную мнемосхему (тактильную схему движения) для инвалидов по зрению, отображающую информацию опомещениях в здании, в соответствии п. 7.1.8 «СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденных приказом Минрегиона Российской Федерации от 27.12.2011 № 605, в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Орловский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 июля 2017 года.

Председательствующий