Решение № 2-697/2019 2-697/2019~М-3/2019 М-3/2019 от 8 января 2019 г. по делу № 2-697/2019

Дело № 2-697/2019

42RS0009-01-2019-000005-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Исаковой Е.И.,

при секретаре Медведевой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово,

«10» апреля 2019 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонноеоб оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) об оспаривании решения.

Требования мотивировал тем, что решением от 22.11.2018 года ### Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Кемерово и Кемеровской области (Межрайонное) отказало истцу ФИО1, **.**.**** года рождения, в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 с. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 (стаж на соответствующих видах работ по списку № 2 составил 07 лет 05 мес. 02 дня, при требуемом - 12 лет 06 мес.).

Данным решением указано, что право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ при имеющемся стаже работы по Списку № 2 - 07 лет 05 мес. 02 дня возникает у ФИО1 при достижении возраста 58 лет, т. е с 29.08.2021.

Данное решение считает незаконным и необоснованным, нарушающем право истца ФИО1 на назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 с. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с даты достижения 55 лет, т.е. с 29.08.2018 года по следующим основаниям:

23.08.2018 года истцом ФИО1 представлены документы, в том числе трудовая книжка ### ### на 15 листах, подтверждающие специальный стаж работы по списку ### лет 04 мес. 03 дня и общий страховой стаж -29 лет 06 мес.30 дней.

УПФР в г. Кемерово и Кемеровском районе в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии при наличии необходимого стажа работы по Списку ###, засчитаны следующие периода работы: - с 17.10.1984 по 04.03.1987 (02 года 04 мес. 18 дней) - газоэлектросварщиком в Кемеровском филиале монтажных заготовок треста «Запсибсантехмонтаж»; - с 17.03.1987 по 07.12.1987 (08 мес. 21 день) - элекстросварщик в Производственном тресте «Кемеровогоргаз»; - 07.12.1987 по 31.12.1991 (04 года 15 дней) - электросварщик в РЭУ-13 ПЖРЭО; - 06.12.1999 по 31.01.2000 (01 мес. 26 дней), - с 01.04.2000 по 12.05.2000 (01 мес. 12 дней) - газоэлектросварщик в ЗАО «Металлист».

УПФР в г. Кемерово и Кемеровском районе не приняло к зачету в стаж по Списку № 2 следующие периоды работы:

- с 29.05.1984 по 16.10.1984 (04 мес. 17 дней) - период отбывания наказания в виде исправительных работ без лишения свободы, т.к. не представлено определение суда (ст. 94 НТК РСФСР, ст. 368 УПК РСФСР);

- с 01.01.1992 по 25.09.1997 (05 лет 08 мес. 25 дней) - электросварщик в РЭУ-13 ПЖРО, т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня и не усматривается вид сварки, что предусмотрено Списком № 2 от 26.01.2991 № 10 разделом XXXIII «Общие профессии»;

- с 12.10.1998 по 15.09.1999 (11 мес. 04 дня) - электросварщик в Муниципальном унитарном трамвайно-троллейбусном предприятии, т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня и не усматривается вид сварки, что предусмотрено Списком № 2 от 26.01.2991 № 10 разделом XXXIII «Общие профессии»;

- с 01.02.2000 по 31.03.2000 (02 мес. 01 день) - газоэлектросварщик в ЗАО «Металлист», т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня и не усматривается вид сварки, что предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 разделом XXXIII «Общие профессии». Стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями;

- с 02.04.2007 по 31.12.2008 (01 год 09 мес.) - электрогазосварщик в ООО «Благоустройство», т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня и не усматривается вид сварки, что предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 разделом XXXIII «Общие профессии»;. Стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями;

- с 01.0.2009 по 30.04.2009 (04 мес.) - электросварщик в ООО «Благоустройство», т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня и не усматривается вид сварки, что предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 разделом XXXIII «Общие профессии»; Стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж не подтвержден индивидуальными сведениями;

- с 01.05.2009 по 02.11.2016 (07 лет 06 мес. 02 дня) - электрогазосварщик в ООО «Благоустройство», т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня и не усматривается вид сварки, что предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 разделом XXXIII «Общие профессии»;. Стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями;

- с 15.02.2017 по 31.10.2017 (08 мес. 17 дней) - электрогазосварщиком в ООО Научно-производственном предприятии «Шахтпожсервис», т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня и не усматривается вид сварки, что предусмотрено Списком № 2 от 26.01.2991 № 10 разделом XXXIII «Общие профессии».

Стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями.

ФИО1 считает, что Решение УПФР в г. Кемерово и Кемервоском районе от 22.11.2018 года ### в части отказа в зачете указанных периодов работы в специальный стаж работы и страховой стаж является незаконным.

Истцу ФИО1 выданы на руки только Акт по результатам камеральном проверки от 04.07.2018 года ###, согласно которому по всем периодам с 29.05.1984 года по 31.10.2017 года специалистом УПФР будет направлены запросы.

Предоставить какие-либо дополнительные документы ФИО1 специалист УПФР не предложил.

Просит суд признать незаконным Решение от **.**.**** ### Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Кемерово и Кемеровской области (Межрайонное) об отказе истцу ФИО1, **.**.**** года рождения, в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 с. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Включить в специальный трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: - с 29.05.1984 по 16.10.1984 (04 мес. 17 дней) - период отбывания наказания в виде исправительных работ без лишения свободы, что подтверждается определением суда (ст. 94 НТК РСФСР, ст. 368 УПК РСФСР).; - с 01.01.1992 по 25.09.1997 (05 лет 08 мес. 25 дней) - электросварщик в РЭУ-13 ПЖРО, что подтверждается записями в трудовой книжке; - с 12.10.1998 по 15.09.1999 (11 мес. 04 дня) - электросварщик в Муниципальном унитарном трамвайно-троллейбусном предприятии, что подтверждается записями в трудовой книжке; - с 01.02.2000 по 31.03.2000 (02 мес. 01 день) - газоэлектросварщик в ЗАО «Металлист», что подтверждается записями в трудовой книжке; Обязать Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Кемерово и Кемеровской области (Межрайонное) назначить истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 с. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с даты достижения 55 лет, т.е. с 29.08.2018 года.

В судебном заседании истец, представитель истца ЛИЦО_5, действующая по устному ходатайству на исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности исковые требования не признала, суду представила письменный отзыв на исковые требования.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что требования истца удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.60 Постановления Правительства Российской Федерации от 2.10.2014 №1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий», записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Судом установлено, что ФИО1. года обратился Клиентскую службу (на правах отдела) ж.р. Кедровка с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) от 22.11.2018 года ФИО1 в страховой стаж включены периоды работы: с 17.10.1984 по 04.03.1987 (02 года 04 мес. 18 дней) - газоэлектросварщиком в Кемеровском филиале монтажных заготовок треста «Запсибсантехмонтаж»; - с 17.03.1987 по 07.12.1987 (08 мес. 21 день) - элекстросварщик в Производственном тресте «Кемеровогоргаз»; - 07.12.1987 по 31.12.1991 (04 года 15 дней) - электросварщик в РЭУ-13 ПЖРЭО; - 06.12.1999 по 31.01.2000 (01 мес. 26 дней), - с 01.04.2000 по 12.05.2000 (01 мес. 12 дней) - газоэлектросварщик в ЗАО «Металлист».

УПФР в г. Кемерово и Кемеровском районе не приняло к зачету в стаж по Списку № 2 следующие периоды работы:

- с 29.05.1984 по 16.10.1984 (04 мес. 17 дней) - период отбывания наказания в виде исправительных работ без лишения свободы, т.к. не представлено определение суда (ст. 94 НТК РСФСР, ст. 368 УПК РСФСР);

- с 01.01.1992 по 25.09.1997 (05 лет 08 мес. 25 дней) - электросварщик в РЭУ-13 ПЖРО, т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня и не усматривается вид сварки, что предусмотрено Списком № 2 от 26.01.2991 № 10 разделом XXXIII «Общие профессии»;

- с 12.10.1998 по 15.09.1999 (11 мес. 04 дня) - электросварщик в Муниципальном унитарном трамвайно-троллейбусном предприятии, т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня и не усматривается вид сварки, что предусмотрено Списком № 2 от 26.01.2991 № 10 разделом XXXIII «Общие профессии»;

- с 01.02.2000 по 31.03.2000 (02 мес. 01 день) - газоэлектросварщик в ЗАО «Металлист», т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня и не усматривается вид сварки, что предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 разделом XXXIII «Общие профессии». Стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями;

- с 02.04.2007 по 31.12.2008 (01 год 09 мес.) - электрогазосварщик в ООО «Благоустройство», т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня и не усматривается вид сварки, что предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 разделом XXXIII «Общие профессии»;. Стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями;

- с 01.0.2009 по 30.04.2009 (04 мес.) - электросварщик в ООО «Благоустройство», т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня и не усматривается вид сварки, что предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 разделом XXXIII «Общие профессии»; Стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж не подтвержден индивидуальными сведениями;

- с 01.05.2009 по 02.11.2016 (07 лет 06 мес. 02 дня) - электрогазосварщик в ООО «Благоустройство», т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня и не усматривается вид сварки, что предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 разделом XXXIII «Общие профессии»;. Стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями;

- с 15.02.2017 по 31.10.2017 (08 мес. 17 дней) - электрогазосварщиком в ООО Научно-производственном предприятии «Шахтпожсервис», т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня и не усматривается вид сварки, что предусмотрено Списком № 2 от 26.01.2991 № 10 разделом XXXIII «Общие профессии».

Стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями.

Указанным решением ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа.

Истцом указанное решение оспорено в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

На основании части 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списком № 2 (утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10) предусмотрены: 23200000-19756 Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности 23200000-19906 Электросварщики ручной сварки.

В силу п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», исчисление периодов специального стажа осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555) - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки ФИО1 (л.д. 11-18) следует, что на основании приказа от 16.12.1987 № 97 он был принят 17.12.1987 в Производственное управление жилищного хозяйства газоэлектросварщиком 3 разряда в ЖЭК-14.

Согласно записи ### на основании приказа от 27.12.1989 ### с 01.01.1990 ЖЭК переименовано в РЭУ-13 ПЖРЭО. На основании приказа от 01.10.1997 ### ФИО1 уволен 25.09.1997. На основании приказа от 22.05.1998 ФИО1 был принят **.**.**** в Кемеровское Муниципальное унитарное трамвайно-троллейбусное предприятие в троллейбусное депо слесарем по ремонту подвижного состава. На основании приказа от **.**.**** ###к переведен **.**.**** эл. сварщиком (так в документе) ручной сварки по 3 разряду. На основании приказа от **.**.**** ###/к уволен **.**.****. На основании приказа от **.**.**** ### принят **.**.**** в ЗАО «Металлист» газоэлектросварщиком 4 разряда в цех ###. На основании приказа от **.**.**** ### уволен **.**.****.

Согласно информационному письму Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000, «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

В соответствии с п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Кроме того, согласно п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пенсионном деле ФИО1 имеется архивная справка № С-2442 от **.**.****, согласно которой в документах МБУ «Городской архив» имеются сведения о том, что ФИО1, **.**.**** года рождения, работал в жилищно-эксплуатационной конторе ### (ЖЭК ###) производственного управления жилищного хозяйства (ПУЖХ) Кемеровского горисполкома. Трудовой стаж: приказ от **.**.**** ### §3 - ЖЭК ### принять газоэлектросварщиком по 3 разряду на участок ФПК с **.**.****; приказ от **.**.**** ### - уволить газоэлектросварщика РЭУ-13 по ст. 31 КЗОТ РФ с **.**.****.

К материалам пенсионного дела ФИО1 приобщена архивная справка № С-2427-2429 от 19.07.2018, согласно которой в документах МБУ «Городской архив» имеются сведения о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в Муниципальном унитарном предприятии «Кемеровское трамвайно-троллейбусное предприятие». Трудовой стаж: приказ от 22.05.1998 № 34-к - принять в троллейбусное депо слесарем по ремонту п/состава по 2 разряду в проф. цех с 23.05.1998; приказ от 14.10.1998 № 76-к - перевести слесаря троллейбусного депо эл. сварщиком 3 разряда в цех профремонта с 12.10.1998; приказ от 16.09.1999 № 79-к - уволить эл. сварщика троллейбусного депо с 15.09.1999. Сведениями о списках, подтверждающих особый характер работы, архив не располагает.

Согласно писем ГКУ Кемеровской области «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской области в г. Кемерово» (№ С-7667 от 11.07.2018) и ГКУ Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области» (№ К-3552-3555 от 18.07.2018), адресованных в УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное), приобщенных к пенсионному делу, документы по личному составу Кемеровского муниципального унитарного трамвайно-троллейбусного предприятия; ЗАО «Металлист» на хранение в ГКУ Кемеровской области «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской области в г. Кемерово» и ГКУ Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области» не поступали.

Определением суда от **.**.**** для разрешения заявленных требований по существу по делу назначена экспертиза фактических условий труда.

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда ### от **.**.****, проведенной Департаментом труда и занятости населения Кемеровской следует, что из документов, представленных на экспертизу, не представляется возможным сделать вывод о соответствии характера и условий труда работы, выполняемой ФИО1 в периоды с **.**.**** по **.**.**** - газоэлектросварщиком в РЭУ-13 ПЖРО; с **.**.**** по **.**.**** - газоэлектросварщиком в ЗАО «Металлист» к работам, дающим право на пенсию на льготных условиях в соответствии со Списком ### утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от **.**.**** ###, раздел XXXIII «Общие профессии» согласно п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от **.**.**** «О страховых пенсиях». Согласно предоставленным материалам дела условия труда и характер работы, выполняемой ФИО1 в Муниципальном унитарном трамвайно-троллейбусном предприятии в период с **.**.**** по **.**.**** в качестве электросварщика ручной сварки соответствует работе по профессии, предусмотренной Списком ### утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от **.**.**** ### - «Электросварщики ручной сварки» (23200000-19906), однако из документов, представленных на экспертизу, не представляется возможным установить занятость ФИО1 в спорные периоды полный рабочий день, то есть не менее 80 процентов рабочего времени.

Указанное заключение суд принимает как допустимое доказательство, поскольку выводы экспертизы не противоречат иным доказательствам, имеющимся в материалах дела. Заключение в полной мере соответствует требованиям, предъявляемым ГПК РФ, так и ФЗ ### от **.**.**** «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ», эксперт предупрежден об уголовной ответственности, заключении является полным, мотивированным.

Доказательств, опровергающих выводы экспертизы, суду не представлено.

Таким образом, не представлено допустимых доказательств, подтверждающих занятость ФИО1 в качестве электрогазосварщика занятого именно на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в периоды работы: с 01.01.1992 по 25.09.1997; с 01.02.2000 по 31.03.2000, а так же занятость ФИО1 спорные периоды полный рабочий день, то есть не менее 80 процентов рабочего времени.

Следовательно требования истца о включении с специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периодов работы с 01.01.1992 по 25.09.1997 (05 лет 08 мес. 25 дней) - электросварщик в РЭУ-13 ПЖРО, - с 12.10.1998 по 15.09.1999 (11 мес. 04 дня) - электросварщик в Муниципальном унитарном трамвайно-троллейбусном предприятии с 01.02.2000 по 31.03.2000 (02 мес. 01 день) - газоэлектросварщик в ЗАО «Металлист» удовлетворению не подлежат.

Так же не подлежит включению в льготный стаж период работы ФИО1 с 29.05.1984 по 16.10.1984 г. (04 мес. 17 дней) в период отбывания наказание в виде исправительных работ по месту работы с удержанием 20 % заработка в доход государства ежемесячно.

В обоснование заявленных требований истцом заявлено о том, что в спорный период он работал в должности газоэлектросвярщика третьего разряда в Кемеровском филиале монтажных заготовок треста «Запсибсантехмонтаж». За период работы истцу начислялась и выплачивалась заработная плата, из которой производились предусмотренные законодательством удержания и отчисления. Полагает, что период отбывания наказания в виде исправительных работ в период с 29.05.1984 по 16.10.1984 г. (04 мес. 17 дней) подлежит включению в страховой стаж, необходимый для пенсионного обеспечения.

Однако суд считает, что указанные доводы не являются основанием для удовлетворения исковых требований.

Из материалов дела следует, что ... народного суда г. Кемерово от **.**.**** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. ###, назначено наказание в виде 1 года 3 мес. 3 дня исправительных работ по месту работы с удержанием 20 % заработка в доход государства ежемесячно.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от **.**.**** приговор изменен в части зачета не отбытого срока, считать к отбытию ФИО1 1 год 2 мес. 27 дней.

Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки следует, что с **.**.**** ФИО1 работал в должности газоэлектросвярщика третьего разряда в Кемеровском филиале монтажных заготовок треста «Запсибсантехмонтаж». При этом имеется запись о том, что осужден к исправительным работам с **.**.**** по **.**.****.

В соответствии с положениями ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, действовавшего в спорный период, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось.

Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался ст. 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.

Законом РФ от 12.06.1992 N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" ч. 4 ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР изложена в новой редакции, согласно которой время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж.

Согласно Постановлению Верховного Совета РФ от 12.06.1992 N 2989-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации от 12.06.1992 N 2988-1" указанный Закон (в частности, новая редакция части 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР) вводится в действие с момента его опубликования.

Поскольку ни сам Закон Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1, ни Постановление Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие указанного Закона Российской Федерации, не содержат указаний о придании Закону обратной силы, время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1, а именно, после 21 июля 1992 г. - даты официального опубликования настоящего Закона.

До указанной даты законом требовалось наличие соответствующего судебного постановления, выносимого в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

Поскольку исправительные работы по приговору суда ФИО1 отбывал в период действия прежней редакции ч. 4 ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, для решения вопроса о включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж в порядке ст. 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в суд не обращался и соответствующее судебное постановление судом не принималось, оснований для удовлетворения требований истца к пенсионному органу о включения спорного периода в трудовой стаж, не имеется.

При этом удержание из заработной платы 20%, подоходного налога в размере 13% в доход государства в указанный период не имеет юридического значения для дела.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает, что требования истца об отмене решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) от 22.11.2018 г. ### об отказе включить в страховой стаж период работы с 29.05.1984 по 16.10.1984 (04 мес. 17 дней) - период отбывания наказания в виде исправительных работ без лишения свободы, с 01.01.1992 по 25.09.1997 (05 лет 08 мес. 25 дней) - электросварщик в РЭУ-13 ПЖРО, - с 12.10.1998 по 15.09.1999 (11 мес. 04 дня) - электросварщик в Муниципальном унитарном трамвайно-троллейбусном предприятии, - с 01.02.2000 по 31.03.2000 (02 мес. 01 день) - газоэлектросварщик в ЗАО «Металлист» удовлетворению не подлежат.

Поскольку настоящим решением суда истцу отказано в удовлетворении требований о включении в страховой стаж периодов работы с 29.05.1984 по 16.10.1984 (04 мес. 17 дней) - период отбывания наказания в виде исправительных работ без лишения свободы, с 01.01.1992 по 25.09.1997 (05 лет 08 мес. 25 дней) - электросварщик в РЭУ-13 ПЖРО, - с 12.10.1998 по 15.09.1999 (11 мес. 04 дня) - электросварщик в Муниципальном унитарном трамвайно-троллейбусном предприятии, - с 01.02.2000 по 31.03.2000 (02 мес. 01 день) - газоэлектросварщик в ЗАО «Металлист», не подлежат удовлетворению и требования истца об обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Кемерово и Кемеровской области (Межрайонное) назначить истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 с. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с даты достижения 55 лет, т.е. с 29.08.2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 152, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца.

Судья Исакова Е.И.

В окончательной форме решение изготовлено «12» апреля 2019 года.