Решение № 2-2264/2017 2-2264/2017~М-1627/2017 М-1627/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-2264/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2017 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Смирновой Т.В., при секретаре Жилинской А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2264/17 по иску ФИО1 к ФИО2 о выделе доли в земельном участке в натуре,

У С Т А Н О В И Л:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилась ФИО1 с иском к ФИО2 о выделе доли в земельном участке в натуре. В обоснование иска указала, что <Дата обезличена> умер ее муж ФИО5 <Дата обезличена> она оформила наследство на объект недвижимости: часть жилого дома с помещениями № .... общей площадью .... кв.м., расположенного по адресу: <адрес обезличен>. Под строительство данного дома <Дата обезличена> был предоставлен земельный участок ФИО6 и ФИО2 <Дата обезличена> рассмотрено гражданское дело по иску ФИО5 об определении порядка пользования земельным участком, площадью .... кв.м.. Суд утвердил мировое соглашение по порядку пользования земельным участком по адресу: <адрес обезличен>, площадью .... кв.м. <Дата обезличена> на указанный участок было зарегистрировано право собственности, в соответствии с которым, участок зарегистрирован в общую долевую собственность за истцом в размере .... доли; за ФИО2 в размере .... доли в праве общей долевой собственности. В связи с чем, истец просит суд из земельного участка, площадью .... кв.м., расположенного по адресу: <адрес обезличен>, осуществить выдел земельного участка площадью .... кв.м. в точном соответствии долей в размере .... доли.

В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что ей принадлежит .... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>. Ответчику ФИО2 принадлежит .... доли в праве на указанный участок. Она (истец) как собственник своих долей желает выделить в натуре из земельного участка свою долю, соответствующую ее праву .... в размере .... кв.м. Просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, просив суд рассмотреть иск без ее участия, направив в суд представителя.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от <Дата обезличена>, в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что требования искового заявления не соответствуют действующим нормам Градостроительного кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, а так же правилам землепользования и застройки территории г. Иркутска, нарушают права ответчика как собственника земельного участка. Правилами землепользования и застройки территории г. Иркутска установлены предельные минимальные размера земельных участков под жилыми домами в городе в размере .... кв.м. В случае удовлетворения требования истца, стороны не смогут осуществить кадастровый учет двух образованных при разделе земельных участков и зарегистрировать на них право собственности, что приведет к невозможности исполнения решения суда. Кроме того, спорный участок с кадастровым номером ...., общей площадью .... кв.м. стоит на кадастровом учета без установления границ, является ранее учтенным и не может быть разделен в натуре без проведения процедуры уточнения границ. Просила в иске отказать.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении спора судом установлены следующие обстоятельства.

Истец ФИО1 является собственником .... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>. Ответчик ФИО2 является собственником .... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>.

Эти обстоятельства не отрицались сторонами и подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости; выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <Дата обезличена>; договором <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального дома на право личной собственности ФИО6; свидетельством о государственной регистрации права ФИО2 от <Дата обезличена>.

На спорном земельном участке расположен жилой дом, площадью .... кв.м., на который прекращена общая долевая собственность ФИО5 (.... доли) и ФИО2 (.... доли) путем выдела части дома в виде кухни площадью .... кв.м., жилой комнаты <Номер обезличен>, площадью .... кв.м., жилой комнаты <Номер обезличен>, площадью .... кв.м., в натуре в собственность ФИО5 Это подтверждается решением Свердловского районного суда г. Иркутска от <Дата обезличена>, а так же определением от <Дата обезличена> о разъяснении указанного решения суда.

Из свидетельства о смерти видно, что ФИО5 умер <Дата обезличена>.

После его смерти выделенная часть жилого дома по адресу: <адрес обезличен>, (соответствующая .... доли на дом) включена в наследственную массу после смерти ФИО5 и унаследована истцом ФИО1, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от <Дата обезличена>.

Ответчик ФИО2 является собственником оставшейся части дома в размере .... доли от всей площади дома на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <Дата обезличена>, что подтверждается в том числе свидетельством о государственной регистрации права от <Дата обезличена>.

Рассматривая требования истца о выделе в натуре из земельного участка, площадью .... кв.м., расположенного по адресу: <адрес обезличен>, земельный участок, площадью .... кв.м, суд исходит из следующего.

Как видно из кадастрового паспорта на земельный участок по адресу: <адрес обезличен>, данный участок имеет площадь .... кв.м., с разрешенным использованием под строительство индивидуального жилого дома, ему присвоен кадастровый <Номер обезличен>

Между сторонами сложился порядок пользования спорным земельным участком, закрепленный в определении мирового судьи от <Дата обезличена> об утверждении мирового соглашения.

Как видно из сведений комитета по градостроительной политике департамента обеспечения градостроительной деятельности администрации г. Иркутска, данных в ответе от <Дата обезличена>, на основании сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, в соответствии с данными публичной карты ФГБУ «ФКП Росреестра», земельный участок с кадастровым номером .... является ранее учтенным, сведения о границах отсутствуют, местоположение указано ориентировочно, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из заключения кадастрового инженера ФИО8 от <Дата обезличена> видно следующее. ООО НПЦ «Землемер» выполнен анализ сведений ЕГРН о земельном участке .... с целью определения возможности его раздела. В ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка, что не позволяет произвести раздел земельного участка. Кроме того, при разделе необходимо учитывать требования ст. 11.9 ЗК РФ, в соответствии с которой предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков определяются градостроительными регламентами. Земельный участок расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными и блокированными домами с приусадебными земельными участками и минимальный размер земельного участка в данной зоне установлен .... га (.... кв.м.) Площадь земельного участка .... составляет .... кв.м., что не позволит образовать два участка, удовлетворяющих нормам ПЗЗ. Таким образом, раздел земельного участка в соответствии с действующими нормами законодательства, невозможен.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

В силу пункта 3 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с законодательством в отношении земельных участков в зависимости от их целевого назначения и разрешенного использования устанавливаются их предельные минимальные и максимальные размеры.

При выделе вновь образованные земельные участки, сохраняя целевое назначение и разрешенное использование исходного земельного участка, также должны соответствовать предельным минимальным и максимальным размерам соответствующих земельных участков.

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (ст. 27 Федерального закона от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости»).

В силу п. 28 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости», осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (пункт 8 статьи 1, пункт 3 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 07 июля 2003 года (в редакции от 01 мая 2016 года) «О личном подсобном хозяйстве», предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.

Решением Думы г. Иркутска от 28 октября 2016 года N 006-20-260430/6"Об утверждении правил землепользования и застройки части территории города Иркутска, за исключением территории в границах исторического поселения город Иркутск" спорный земельный участок относится к территориальной зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами с приусадебными земельными участками (1 - 3 эт.) с индексом – ЖЗ-101.

Решением Думы г. Иркутска от 30 марта 2017 года N 006-20-320502/7 "О внесении изменений в решение Думы города Иркутска от 28.10.2016 N 006-20-260430/6 "Об утверждении правил землепользования и застройки части территории города Иркутска, за исключением территории в границах исторического поселения город Иркутск", для индивидуального жилищного строительства в зоне застройки с индексом ЖЗ-101 установлен предельный минимальный размер земельного участка и ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в размере .... га (.... кв.м.).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в соответствии с пунктом 3 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд вправе отказать в иске участнику долевой собственности о выделе его доли в натуре, если выдел невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности. Под таким ущербом следует понимать невозможность использования имущества по целевому назначению, существенное ухудшение его технического состояния либо снижение материальной или художественной ценности (например, коллекция картин, монет, библиотеки), неудобство в пользовании и т.п.

Указанные разъяснения соответствуют положениям Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", согласно которому орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

Из изложенных норм права следует, что выдел доли в натуре одним из собственников земельного участка возможен только в том случае, если все образуемые при выделе земельные участки имеют площадь не менее предельных минимальных размеров земельных участков соответствующего целевого назначения и вида целевого использования, что в данном случае составляет не менее .... кв.м.

Образуемые земельные участки в случае удовлетворения требований истца будут составлять .... кв.м и .... кв.м. вышеуказанным требованиям закона не соответствуют.

В связи с чем, оснований для удовлетворения требований ФИО1 к ФИО2 о выделе доли в земельном участке в натуре не подлежит удовлетворению, поскольку данный раздел не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков, что приведет к несоразмерному ущербу имуществу, находящемуся в общей собственности.

При этом, отказывая в иске суд учитывает и то, что земельный участок с кадастровым номером .... является ранее учтенным, сведения о его границах отсутствуют, местоположение указано ориентировочно, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Не влияет на данный вывод суда представленные суду варианты раздела земельного участка, а так же план спорного земельного участка, размер которого (.... кв.м.) не совпадают с размерами, указанными при постановке на кадастровый учет и размерами владения участком на праве собственности.

Доказательств, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, подтверждающих возможность выдела земельного участка в соответствии с долями в собственности, не нарушив нормы законодательства, суду стороной истца не представлено.

Таким образом, исследовав представленные доказательства в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе ФИО1, к ФИО2 о выделе ее доли в земельном участке в натуре в соответствии с ее долей в праве собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о выделе доли в земельном участке в натуре отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Смирнова Т.В.

Решение в окончательной форме изготовлено <Дата обезличена>.