Постановление № 5-18/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 5-18/2019

К делу № 5-18/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Туапсе «29» января 2019 года

Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Кошевой В.С.,

С участием лица привлекаемого к административной ответственности - ИП ФИО1.,

При секретаре судебного заседания: Петросян К.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из ОМВД России по Туапсинскому району в производство Туапсинского городского суда поступил административный материал в отношении ИП ФИО1, по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, поскольку 12.12.2018 года в 16 часов 30 в <...> в закусочной ИП ФИО1, осуществляла реализацию спиртосодержащей продукции(пиво) без товарно-соправодительной документации, чем нарушила ст. 16 ФЗ № 171 от 22.11.1995 года "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

По данному факту инспектором ОИАЗ отдела МВД России по Туапсинскому району составлен протокол об административном правонарушении серии № от 18.12.2018 года, согласно которого, ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель отдела МВД России по Туапсинскому району не явился по неизвестным суду причинам, о месте и времени слушания по делу уведомлен надлежащим образом.

В судебном заседании ИП ФИО1, свою вину признала, в содеянном раскаялась, просила назначить минимально возможное наказание.

Суд, выслушав лицо привлекаемое к ответственности, изучив материалы дела, приходит к убеждению о виновности ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Абзац 6 п.2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) содержит запрет розничной продажи алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 указанного Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 указанного Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 данного Федерального закона.

Согласно ст. 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза).

Осуществление реализации алкогольной продукции при отсутствии непосредственно в месте реализации такой продукции сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота этой продукции, является нарушением правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, предусмотренных абз. 6 п.2 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ, и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ подтверждается следующими материалами административного дела: Протоколом об административном правонарушении №, протоколом осмотра от 12.12.2018 года, протоколом изъятия вещей и документов от 12.12.2018 года, объяснениями ФИО1, рапортами сотрудников полиции, свидетельством о государственной регистрации в качестве ИП, фототаблицей места совершения правонарушения, лазерным диском с видеофиксацией к протоколу осмотра.

Анализируя исследованные судом доказательства, суд признает каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а все вместе достаточными для вывода о виновности ИП в совершении им правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Все приведенные доказательства имеют значение для установления обстоятельств дела, получены из источников, предусмотренных КоАП РФ, с соблюдением требований КоАП РФ, все доказательства объективно согласуются и дополняют друг друга.

При назначении наказания суд, согласно ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, мнение представителя потерпевшего.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Процессуальных нарушений, допущенных при составлении (оформлении) административного материала, в том числе протокола об административном правонарушении, судом не выявлено.

Сроки привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, установленные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, соблюдены.

Признаков малозначительности деяния с учетом положений ст. 2.9 КоАП РФ по делу нет. К подобному выводу суд приходит с учётом того, что ограничение потребления спиртосодержащей продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов РФ, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней. Объектом посягательства в данном случае являются общественные правоотношения в сфере розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией, то есть в сфере реализации данной продукции неопределённому кругу лиц.

По мнению суда, ст. 4.1.1. КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 применена быть не может, поскольку данная норма имеет бланкетный характер, а часть 2 статьи 3.4 КоАП РФ, к которой она отсылает, не позволяет установить предупреждение при возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, которая является реальной в условиях реализации спиртосодержащей продукции неустановленного качества неопределённому кругу лиц.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

При таких обстоятельствах, с учетом характера и последствий совершенного административного правонарушения, а также того факта, что ранее ИП не привлекалось к административной ответственности, суд считает, возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Суд также считает необходимым применить дополнительное наказание в виде конфискации изъятой спиртосодержащей продукции.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, с конфискацией спиртосодержащей продукции, изъятой, на основании протокола изъятия вещей и документов от 12.12.2018 года.

Спиртосодержащую продукцию, явившуюся предметом административного правонарушения – по вступлении постановления в законную силу уничтожить.

После уничтожения алкогольной продукции, кегу на 30 литров – возвратить по принадлежности.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: Получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Туапсинскому району), счет получателя 40101810300000010013, ИНН <***>, КПП 236501001, КБК 18811607000016000140, ОКТМО 03655000 БИК 040349001, банк получателя Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю, УИН 18880323180183845781.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию Краснодарского краевого суда через Туапсинский городской суд в течение 10 дней.

Судья_____________________