Решение № 2-3-10/2026 2-3-10/2026(2-3-105/2025;)~М-3-92/2025 2-3-105/2025 М-3-92/2025 от 29 января 2026 г. по делу № 2-3-10/2026

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Шаблыкино 29 января 2026 года

Урицкий районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Забелина А.Ю. при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием представителя истца по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного образовательного учреждения высшего образования «Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева» к ФИО2 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении,

установил:

Федеральное государственное образовательное учреждение высшего образования «Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева» (далее - ФГОУВО «ОГУ») обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Департамент здравоохранения Орловской области и ФИО2 заключили договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, по условиям которого ответчик обязуется освоить образовательную программу высшего образования по специальности «31.05.01 Лечебное дело» и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией; за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств стороны договора несут ответственность, в том числе, в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Истец исполнил свои обязательства, предусмотренные указанным законом и Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 г. № 1681). ФИО2, зачисленная с ДД.ММ.ГГГГ на 1 курс очной формы обучения на место целевой квоты за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета по специальности «31.05.01 Лечебное дело», образовательную программу не освоила и приказом от ДД.ММ.ГГГГ № была отчислена из университета. ДД.ММ.ГГГГ истец направил ФИО2 требование об уплате штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, которое ответчик оставила без исполнения.

Просит взыскать с ФИО2 штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательным программам высшего образования за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приёма на целевое обучение в размере 247 541 руб. 41 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 426 руб. 00 коп.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 поддержала заявленные требования.

Ответчик ФИО2, надлежаще извещённая о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, об уважительных причинах неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила.

В поступившем в суд письменном ответе на исковое заявление ФИО2 сообщила, что подала заявление о признании её банкротом в Арбитражный суд Орловской области, заявив истца в числе прочих кредиторов, и указала, что истец вправе предъявить свои требования к ней в Арбитражный суд Орловской области.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора. Односторонний отказ от исполнения обязательств и изменение его условий не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.

Отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, урегулированы Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»).

Подпунктом «б» пункта 2 части 3 статьи 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» определено, что к основным образовательным программам относятся, в частности, образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

Подпунктом «а» пункта 2 части 3 статьи 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» определены существенные условия договора о целевом обучении, в числе которых обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении, по освоению основной образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении.

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трёх лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (часть 6 статьи 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Согласно части 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на дату заключения ФИО2 договора о целевом обучении), в случаях неисполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трёх лет гражданин, принятый на целевое обучение, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на его обучение.

Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 7 статьи 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Пунктом 30 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (далее – Положение о целевом обучении), утверждённого Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681 (в редакции, действовавшей на дату заключения ФИО2 договора о целевом обучении) предусмотрено, что, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), договор о целевом обучении расторгается, гражданин несёт ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Положением о целевом обучении установлено, что:

- в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет он выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на его обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счёт средств федерального бюджета; (пункт 53)

- штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счёт средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении; (пункт 54)

- гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счёт в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счёт в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа; (пункт 59)

- гражданин освобождается от выплаты штрафа, если он освобождён от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, а также если он является единственным родителем, имеющим 3 и более детей; (пункт 61)

- в случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке. (пункт 62)

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Департамент здравоохранения Орловской области и ФИО2 заключили договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего образования «Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева». Данный договор заключён в соответствии с Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1681, действовавшим на момент заключения договора.

Указанным договором были предусмотрены следующие основные обязательства гражданина:

- освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными договором (подпункт «а» пункта 1 раздела V договора);

- заключить трудовой договор и осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III договора (подпункты «б», «в» пункта 1 раздела V договора).

Пунктом 1 раздела VI договора предусмотрена ответственность гражданина в случае неисполнения обязательств, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Приказом ФГОУВО «ОГУ» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была зачислена с ДД.ММ.ГГГГ на 1 курс очной формы обучения на место целевой квоты за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета по специальности «31.05.01 Лечебное дело».

Приказом ФГОУВО «ОГУ» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была отчислена в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

ДД.ММ.ГГГГ ФГОУВО «ОГУ» направило ФИО2 требование об уплате штрафа, которое оставлено ею без исполнения.

Оснований для освобождения ответчика от выплаты штрафа, предусмотренных пунктом 61 Положения о целевом обучении, ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФГОУВО «ОГУ» основаны на приведённых выше нормах права и подлежат удовлетворению.

Предоставленный истцом расчёт штрафа, подлежащего оплате в связи неисполнением ответчиком обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, который составляет 247 541,41 руб., является правильным и арифметически верным.

Письменный отзыв ФИО2 с указанием на её обращение в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании её банкротом правового значения не имеет в связи со следующим.

Указанный отзыв поступил в суд посредством электронной почты от ФИО5, которая не является лицом, участвующим в деле, документы, подтверждающие её полномочия, как представителя ответчика, к отзыву не приложены.

В силу абзаца третьего пункта 2 статьи 213.11 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, требования о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными сделок и о применении последствий недействительности ничтожных сделок могут быть предъявлены только в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Исковые заявления, которые предъявлены не в рамках дела о банкротстве гражданина и не рассмотрены судом до даты введения реструктуризации долгов гражданина, подлежат после этой даты оставлению судом без рассмотрения.

Согласно разъяснениям в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан», положения второго предложения абзаца третьего пункта 2 статьи 213.11 Закона о банкротстве не применяются к исковым заявлениям, производство по которым возбуждено до 1 октября 2015 года и не окончено на эту дату. Рассмотрение указанных заявлений после 1 октября 2015 года продолжает осуществляться судами, принявшими их к своему производству с соблюдением правил подсудности.

Отсюда следует, что суд общей юрисдикции утрачивает компетенцию по рассмотрению искового заявления о взыскании задолженности в отношении должника, выступающего ответчиком в гражданском деле, с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов.

Определением Арбитражного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО2, в котором она просит признать её несостоятельной (банкротом), оставлено без движения, заявителю предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

Определением Арбитражного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ продлён срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, заявителю предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения, явившиеся основанием для оставления заявления без движения.

Содержание приведённых судебных актов свидетельствуют о том, что до настоящего времени заявление ФИО2 о признании её несостоятельной (банкротом) Арбитражным судом Орловской области не принято к производству, дело о банкротстве ФИО2 не возбуждено, определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов не вынесены.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Учитывая вывод суда об удовлетворении исковых требований ФГОУВО «ОГУ», расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 8 426 рублей подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 197-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева» к ФИО2 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт <данные изъяты>) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева» (ИНН №, ОГРН №) штраф за неисполнение обязательств по договору на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приёма на целевое обучение в размере 247 541 (двести сорок семь тысяч пятьсот сорок один) руб. 41 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 426 (восемь тысяч четыреста двадцать шесть) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, которое изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.Ю. Забелин