Постановление № 5-115/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 5-115/2021

Дело № 5-115/2021

УИД 60RS0005-01-2021-000237-31


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 марта 2021 года пос. Кунья Псковской области

Федеральный судья Великолукского районного суда Псковской области Кузьмин Н.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, холостого, на иждивении никого не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ :

Согласно протокола об административном правонарушении от 25.01.2021 № 60 АП № 57 101841 ФИО1 вменяется, что он, 25.01.2021 в 10:30 в период введения режима повышенной готовности в связи с распространением заболевания, представляющего опасность для окружающих, находился в помещении магазина ООО «Тайфун», расположенного по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты (одноразовой, многоразовой маски или респиратора), чем нарушил требования подпункта «е» подпункта 4) пункта 2 указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 N 30-УГ "О мерах по противодействию распространению на территории Псковской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" (в редакции указа Губернатора Псковской области от 15.01.2021 N 2-УГ).

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В силу подпунктов «м» и «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее – Закон №68-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно статьи 19 Закона №68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 N 133-р с 05 марта 2020 года на территории Псковской области введен режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Подпунктом «е» подпункта 4 пункта 2 указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 N 30-УГ "О мерах по противодействию распространению на территории Псковской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" (в редакции указа Губернатора Псковской области от 15.01.2021 N 2-УГ действовавшей на момент совершения деяния) на граждан Российской Федерации, находящихся на территории Псковской области, возложена обязанность носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг (в том числе в объекте предприятия общественного питания, за исключением времени приема пищи), на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Факт нахождения ФИО1 25.01.2021 в 10:30 в помещении магазина ООО «Тайфун» в п.Кунья без средств индивидуальной защиты подтверждаются материалами дела об административном правонарушении протоколом об административном правонарушении от 25.01.2021 60 АП № 57 101841 с которым он согласился (л.д.3), рапортом УУП ОП по Куньинскому районе МО МВД России «Великолукский» от 25.01.2021 (л.д. 2), письменным объяснением ФИО1 от 25.01.2021, согласно которого он действительно 25.01.2021 в 10:30 находился в помещении магазина ООО «Тайфун», расположенного по адресу: <адрес> без использования средства индивидуальной защиты (защитной маски), свою вину признал (л.д. 4).

Наряду с этим из материалов дела, полученных по инициативе судьи, следует, что ФИО1 состоит на учете у врача психиатра с диагнозом «Легкая умственная отсталость» находился на стационарном лечении в ГБУЗ ПО «Псковская областная психиатрическая больница №2» с диагнозом «легкая умственная отсталость», а по результатам проведенной судебной экспертизы в связи с расследованием уголовного дела №12001580003000201 по признакам состава преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ, согласно заключения судебно-психиатрической комиссии экспертов от 29.10.2020 №1186/а, установлено, что у ФИО1 обнаруживаются психические расстройства в форме умственной отсталости легкой степени и синдром зависимости от алкоголя. Указанное психическое расстройство (умственная отсталость) выражено столь значительно, что лишало ФИО1 на 26.07.2020 способности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими. В настоящее время по своему психическому состоянию, ФИО1 не мог и не может понимать характер и значение уголовного судопроизводства и своего процессуального положения, не способен к самостоятельному совершению действий, направленных на реализацию своих процессуальных прав и обязанностей, не мог и не может правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела, давать показания и самостоятельно принимать участие в судебно-следственных действиях. Имеющееся у ФИО1 психическое расстройство (умственная отсталость) связано с опасностью для других лиц и возможностью причинения им иного существенного вреда, поэтому ФИО1 нуждается в применении принудительных мер медицинского характера. С учетом наличия у ФИО1 интеллектуального недоразвития в сочетании с синдромом зависимости от алкогольных напитков (алкоголизма) при отсутствии критики к противоправному деянию и именующемуся психическому заболеванию, ФИО1 нуждается в принудительном лечении в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях общего типа.

Согласно статьи 2.8 КоАП РФ не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

В силу части 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, при этом неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

По смыслу указанных норм, обоснованные сомнения в том, что лицо является субъектом административного правонарушения в силу его невменяемости, свидетельствуют об отсутствии доказательств вины данного физического лица как внутренней психической оценки этим лицом фактического характера совершаемого им деяния и противоправности своего поведения.

Поскольку в отношении ФИО1 установлены неустранимые сомнения в его виновности, оснований признавать состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ доказанным, не имеется.

В силу пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренному частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, в связи с отсутствием в его деянии состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский районный суд Псковской области (постоянное судебное присутствие в рабочем поселке Кунья) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Ю.Кузьмин