Постановление № 5-1709/2020 5-36/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 5-1709/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ЛО, <адрес> «18» марта 2021года

№
Судья Всеволожского городского суда <адрес> Римкевич С.А.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении

Акционерного общества «Дикси Юг» ОГРН <***> ИНН <***>, Юридический адрес: 142119, <адрес> А.

Фактический адрес: <адрес>, г. <адрес> Авиаторов Балтики <адрес> магазин «Дикси», обвиняемого в совершении правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12

УСТАНОВИЛ:

. Юридическое лицо осуществляла продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а именно:

17. 09. 2020 года (в 11 ч 00 мин ) главным специалистом - экспертом ФИО1 на основании непосредственного обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения был проведен осмотр магазина «Дикси» по адресу: <адрес> было возбуждено административное расследование (определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от 17.09.2020г.).

Выявлено административное нарушение по ст. 15.12 часть 2 КоАП РФ. Датой обнаружения правонарушения является 17.09.2020г. Местом совершения правонарушения является: <адрес>, магазин «Дикси».

Объективной стороной данного правонарушения являются следующие обстоятельства.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 05.07.2019 № "Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров" нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на обувные товары, или на товарный ярлык обувных товаров в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, является обязательным с ДД.ММ.ГГГГ

При этом следует иметь в виду, что согласно положений статей 7, 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 381-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" одной из целей маркировки товаров средствами идентификации является охрана жизни и здоровья человека.

Средство идентификации обувных товаров предоставляется в виде двухмерного штрихового кода в формате Data Matrix.

Средство идентификации обувных товаров наносится в виде двухмерного штрихового кода на потребительскую упаковку, или на товары, или на товарный ярлык обувных товаров.

По результатам оценки специалистом ТО маркировки продукции легкой промышленности (галоши холодные мужские и женские), осмотренной в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий (протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от 17.09.2020г., протокол ареста товаров и иных вещей от 17. 09. 2020г.) в отношении АО «Дикси Юг» по адресу: <адрес>, магазин «Дикси», установлено, что:

-на маркировке обуви (галоши холодные мужские серого цвета, производства ООО «Сити- Микс», по цене 149 руб. 90 коп.) отсутствует средство идентификации обувных товаров в виде двухмерного штрихового кода в формате Data Matrix, что НЕ СООТВЕТСТВУЕТ требованиям п.З Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров";

-на маркировке обуви ( галоши холодные женские темно-розового цвета, производства ООО «Сити-Микс», по цене 149 руб. 90 коп.) отсутствует средство идентификации обувных товаров в виде двухмерного штрихового кода в формате Data Matrix, что НЕ СООТВЕТСТВУЕТ требованиям п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров".

Кроме того, при осмотре маркировки вышеуказанной обуви выявлены нарушения обязательных требований к маркировке обувной продукции, установленные Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденным решением комиссии Таможенного союза Евразийского экономического сообщества от 09.12. 2011 г. за № (далее ТР №).

На этикетке, прикрепляемой к вышеназванным обувным изделиям отсутствует информация о составе сырья, из которого изготовлено изделие, а также вид материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви, что является нарушением ч.ч.1,2 ст.9 ТР №.

Представитель юридического лица в суд не явился, извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему

Часть 2 ст.15.12 КоАП РФ. предусматривает ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи, - и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) регулируются Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», который устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах).

В соответствии с требованиями статьи 10 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей»: Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Производители обувных товаров до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте реализации (продажи) представляют оператору информационной системы мониторинга сведения о виде документа, подтверждающего соответствие товара (сертификат соответствия или декларация о соответствии), номер и дата документа при наличии требований о подтверждении соответствия товара (пункт 53 Правил).

Участники оборота обувных товаров, осуществляющие ввоз обувных товаров в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, после прохождения таможенных процедур представляют оператору информационной системы мониторинга следующие сведения до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте реализации (продажи) о виде документа подтверждающего соответствие товара требованиям технических регламентов (сертификат соответствия или декларация о соответствии), номер и дата документа (пункт 55 Правил).

Таким образом, положения пунктов 53,55 Правил свидетельствуют о том, обувные товары, имеющие маркировку средствами идентификации, прошли процедуру подтверждения соответствия и безопасны для жизни и здоровья граждан.

Продажа обувных товаров без маркировки средствами идентификации не может гарантировать, что соответствие товаров подтверждено в установленном порядке и они безопасны для жизни и здоровья граждан.

Согласно подл, «в» п.33 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 860 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров" регистрация обувных товаров в информационной системе мониторинга осуществляется: в процессе оборота обувных товаров при наличии немаркированных средствами идентификации обувных товаров, находящихся в обороте на дату начала обязательного нанесения средств идентификации на потребительскую упаковку, или на товары, или на товарный ярлык обувных товаров, - участником оборота обувных товаров, осуществляющим оборот данных обувных товаров.

Вина лица подтверждается исследованными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра, фотографиями, видеозаписью, договором аренды свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе, протоколом ареста товаров, протоколом изъятия проб и образцов, иными документами.

Суд, оценивая представленные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу, что они получены в соответствии с действующим законодательством, при их собирании не были нарушены гарантированные Конституцией Российской Федерации права человека и гражданина, был соблюден установленный законом порядок их закрепления, а также собирание и закрепление доказательств осуществлено надлежащим должностным лицом, в пределах, имеющихся у него полномочий, и они полностью подтверждают вину лица в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие его ответственность обстоятельства, предусмотренные с.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ.

17.09.2020г. должностным лицо ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> во <адрес> ФИО1 был наложен арест товаров: галоши холодные мужские серого цвета, производства ООО «Сити- Микс», по цене 149 руб. 90 коп.) 2 пары, галоши холодные женские темно-розового цвета, производства ООО «Сити-Микс», по цене 149 руб. 90 коп 1 пара

Поскольку арестованная обувь имеет признаки нелегального оборота, так как не содержит маркировки единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов - членов Таможенного Союза и номера партии или специального кода, позволяющего идентифицировать продукцию, то на основании пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ такая продукция подлежит уничтожению как вещи, изъятые из оборота.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Акционерного общества «Дикси Юг» виновным в совершении правонарушения предусмотренном ч.2 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Изъятый товар подлежит уничтожению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья

Реквизиты для уплаты штрафа УФС Роспотребнадзора по <адрес>.

Отделение ЦБ РФ Ленинградское <адрес>, ИНН <***>, КПП781101001, ОКТМО 41612428, Номер счета 40№, КБК 14№