Решение № 2А-1535/2025 2А-1535/2025~М-1129/2025 М-1129/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 2А-1535/2025

дело №2а-1535/2025

УИД 75 RS0002 -01 -2025 -002510 -44


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

13 августа 2025 года <адрес>

Ингодинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Порошиной Е.В.

при секретаре Палий Т.Г.

с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по заявлению ФИО1 к <данные изъяты> РОСП УФССП России по <адрес>, судебном приставу –исполнителю <данные изъяты> РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2, УФССП России по <адрес>, судебному приставу –исполнителю <данные изъяты> РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 о признании недействительным постановления судебного пристава –исполнителя, об освобождении от взыскания исполнительского сбора

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец первоначально обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на то, что истец являлся должником по исполнительному производству № от 25.01.2023г. по исполнительной надписи нотариуса <данные изъяты> от 22.12.2022г. о взыскании задолженности по кредитному договору № от 22.01.2021г. в размере 1 151 536,30 руб. в пользу ПАО «Банк ФК Открытие». 30.05.2924г. судьей <данные изъяты> районного суда <адрес> вынесено определение предоставлении рассрочки исполнения исполнительной надписи нотариуса посредством внесения оплаты 35 000 руб. ежемесячно до полного гашения задолженности. Истцом был досрочно погашен кредит 08.07.2024г. Несмотря на погашение задолженности и предоставлении документа судебном приставу ФИО3, она вынесла постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 80 607,54 руб. 25.12.2024г., через полгода после закрытия долга. Им была подана жалоба на действия судебного пристава начальнику отдела, но жалоба была оставлена без удовлетворения. Ответ об отказе в рассмотрении жалобы поступил ему 23.05.2025г. Взыскание исполнительского сбора нарушает его права, так как у него имеется малолетние дети, жена находится на его иждивении. Просил признать недействительным постановление судебного пристава -исполнителя ФИО3 от 25.12.2024г по исполнительному производству №, освободить его от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства от 21.01.2023г. №.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал.

Ответчик судебный пристав –исполнитель <данные изъяты> РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2, действущая в своих интересах и как представитель УФССП России по <адрес>, <данные изъяты> РОСП УФССП России по <адрес> исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях, также заявила о пропуске срока исковой давности для предъявления иска в суд.

Ответчик Судебный пристав –исполнитель <данные изъяты> РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3, при надлежащем извещении, в суд не явилась.

Заинтересованное лицо ПАО ВТ, при надлежащем извещении, в суд не явилось.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как следует из материалов дела, в <данные изъяты> РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> на исполнении находилось исполнительное производство № –ИП о взыскании с должника Островского О.В в пользу ПАО «Банк ФК Открытие» задолженности по кредитному договору на основании исполнительной надписи нотариуса.

Исполнительное производство возбуждено 27.12.2022г., постановление о его возбуждении направлено Островскому посредством Госуслуги, прочитано им к личном кабинете 27.12.2022г.

Срок для добровольного исполнения исполнительного документа в постановлении о возбуждении исполнительного производства установлен 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В соответствии с частью 12 статьи 30 Федерального Закона "Об исполнительном производстве" от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, поэтому при его взыскании должны соблюдаться вытекающие из Конституции Российской Федерации принципы справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности.

Основания ответственности за нарушение обязательства установлены статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Так, в соответствии с частями 1 и 2 указанной статьи ГК Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии с п. 75 постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Островским представлена копия справки без даты ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие» об исполнении обязательства по кредитному договору от 22.01.2021г. №г. в полном объеме 08.07.2024г. и также определение <данные изъяты> районного суда <адрес> от 30.05.2024г. о предоставлении рассрочки исполнения решения суда по 35 000 руб. до полного погашения задолженности.

Вместе с тем, поскольку в установленный пятидневный срок, а именно с 28.12.2022г.по 09.01.2023г. требования исполнительного документа добровольно им не исполнены, то судебный пристав –исполнитель обоснованно вынес 25.01.2023г. постановление о взыскании исполнительского сбора. Данное постановление также получено Островским в личном кабинете сайта Госуслуги, срок на его обжалование истек 03.02.2023г.

Представленная суду справка о погашении задолженности и предоставлении рассрочки исполнительного документа не имеют отношения к рассматриваемому спору, поскольку истец должен был доказать отсутствие возможности исполнить требования исполнительного документа в указанные даты –в период с ДД.ММ.ГГГГ по 09.01.2023г., в суд же представлены документы за 2024 год.

Поскольку постановление о взыскании исполнительского сбора является также исполнительным документом, то 25.12.2024г. судебным приставом -исполнителем <данные изъяты> РОСП УФССП России по <адрес> было возбуждено исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора. Данное постановление прочитано Островским в личном кабинете сайта Госуслуги ДД.ММ.ГГГГ, срок на его обжалование начался ДД.ММ.ГГГГ и закончился ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Исковое заявление подано в суд 29.05.2025г. за пределами срока на обжалование. Доказательств наличия уважительных причин для его восстановления суду не представлено. Кроме того, по существу требований, судом не установлено никаких оснований для признания обжалуемого постановления не законным.

Прим таких обстоятельства исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.226-227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к судебному приставу- исполнителю <данные изъяты> РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3, судебному –приставу –исполнителю <данные изъяты> РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2, УФССП России по <адрес>, <данные изъяты> РОСП УФССП России по <адрес> о признании недействительным постановления судебного пристава –исполнителя от 25.12.2024г., освобождении от взыскания исполнительского сбора, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через <данные изъяты> районный суд <адрес>.

Судья Порошина Е.В.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГг.