Решение № 2-284/2024 2-284/2024~М-176/2024 М-176/2024 от 23 апреля 2024 г. по делу № 2-284/2024




Тарасенко ЮА"> Тарасенко ЮА">

Дело № 2-284/2024 КОПИЯ

УИД 42RS0038-01-2024-000256-81


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Беловский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Балякиной Ю.С.

при секретаре Тарасенко Ю.А.,

с участием истца – и.о. прокурора Беловского района – Грихановой Н.О.,

представителя ответчика – директора МБУ ДО ДШИ № 30 ФИО1,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – УК ФК и МП АБМО ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово

24 апреля 2024 года

гражданское дело по иску и.о. прокурора Беловского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств № 30» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:


И.о. прокурора Беловского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств № 30» о понуждении к совершению действий.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере организации дополнительного образования детей в МБУ ДО ДШИ № 30, которая осуществляет вид деятельность по дополнительному образованию детей и взрослых по <адрес>

Согласно пункту 2.6 Устава учредителем и собственником учреждения является муниципальное образование Беловский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса в лице администрации Беловского муниципального округа. Функции и полномочия учредителя осуществляет Управление культур, физической культуры и молодежной политики Беловского муниципального округа.

В соответствии с пунктом 1.7 Устава школа является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления, может быть истцом и ответчиком в суде.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» закреплена обязанность образовательной организации осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 41 Закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.

Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определены основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливают общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности:

- допущена эксплуатация систем пожарной сигнализации со сроком службы более 10 лет, что является нарушением ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 123 - ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

- не обеспечено наличие эвакуационного освещения на путях эвакуации, что является нарушением части 1 статьи 6 Федерального закона № 123 - Ф3 от 22.07.2008, пункта 37 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 16:09.2020 № 1479, п. 4.3.12 СП 1.122302020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- помещения разных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (отсутствует противопожарная дверь в помещении электрощитовой), что является нарушением ч. 1 ст. 6, ч.1 ст. 88 Федерального закона № 123 - ФЗ от 22.07.2008.

12.02.2024 прокуратурой района начальнику Управления культуры, физической культуры и молодежной политики администрации Беловского муниципального округа по указанным нарушениям, внесено представление, однако выявленные нарушения не устранены.

Постановлением государственного инспектора Беловского и Краснобродского городских округов, Беловского муниципального округа и Гурьевского муниципального округа по пожарному надзору ФИО3 должностное лицо МБУ ДО «Детская школа искусств № 30» ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.

Вместе с тем, выявленные недостатки не позволяют надлежащим образом обеспечить безопасность граждан, создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних.

Реализация прокурором полномочий, предусмотренных статьей 45 ГПК РФ, в части предъявления заявлений в интересах несовершеннолетних, служит гарантией защиты прав несовершеннолетних и свидетельствует о заботе и охране интересов ребенка со стороны государства.

Просит суд: обязать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств № 30», расположенное по <адрес> выполнить следующие мероприятия по <адрес> по замене средств обеспечения пожарной безопасности: автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре; по монтажу на объекте эвакуационного освещения на путях эвакуации; по установке в помещении электрощитовой ограждающей конструкции с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарной преграды (противопожарной двери) в срок до 01 сентября 2024 года.

В судебном заседании и.о. прокурора Беловского района Гриханова Н.О., действующая в порядке ст. 45 ГПК РФ, уточнила исковые требования в части предоставления ответчику срока для совершения действий, просит установить срок до 01.09.2025, в остальной части поддержала исковые требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика - директор МБУ ДО ДШИ № 30 ФИО1 в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме, о чем представила суду соответствующее заявление.

Представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – УК ФК и МП АБМО ФИО2, действуя на основании доверенности, в судебном заседании указала о том, что исковые требования считает подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица – Отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Белово, городского округа Краснобродский, Беловского и Гурьевского районов, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав участников процесса, суд пришел к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу (ч. 2 ст. 68, ч. 1 ст. 173 ГПК РФ).

Суд разъясняет ответчику последствия признания иска (ч. 2 ст. 173 ГПК РФ).

Признания иска ответчиком принято судом, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В силу положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

С учетом положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд находит разумным предложенные стороной истца сроки для устранения выявленных недостатков – до 01.09.2025.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление и.о. прокурора Беловского района, удовлетворить.

Возложить на Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств № 30», расположенное по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, ФИО4, <адрес>, обязанность о проведении в срок до 01.09.2025 работ: по замене средств обеспечения пожарной безопасности, а именно: автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре; по монтажу на объекте эвакуационного освещения на путях эвакуации; по установке в помещении электрощитовой ограждающей конструкции с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарной преграды (противопожарной двери).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский районный суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме - 24.04.2024.

Судья /подпись/ Ю.С. Балякина



Суд:

Беловский районный суд (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Балякина Ю.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По пожарной безопасности
Судебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ