Решение № 2-251/2019 2-251/2019~М-228/2019 М-228/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-251/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес скрыт> 22 июля 2019 г.

Резолютивная часть решения суда оглашена в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Ахтынский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Селимова Б.С.,при секретаре – ФИО2,

с участием истца – и.о. прокурора <адрес скрыт> РД ФИО3 и представителя ответчика – администрации муниципального района «<адрес скрыт>» ФИО4 (доверенность в деле),

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ахты гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора <адрес скрыт> ФИО3 в интересах ФИО1 к администрации муниципального района «<адрес скрыт>» о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

и.о. прокурора <адрес скрыт> ФИО3 в интересах ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального района «<адрес скрыт>» (далее - администрация МР «<адрес скрыт>») о возложении обязанности предоставить жилое помещение, указывая, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1, относящегося к категории детей-сирот, о предоставлении ему администрацией МР «<адрес скрыт>» жилого помещения специализированного жилищного фонда по адресу: <адрес скрыт> тупик 2, не пригодного для проживания и не соответствующего требованиям действующего законодательства. Проведённой с привлечением специалиста ТОУ Роспотребнадзора по РД в <адрес скрыт> поверкой установлено, что жилое помещение предоставленное ФИО1, не соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», заключением межведомственной комиссии от 26.11.2018г. указанное помещение также признано не пригодным для постоянного проживания.

Просит обязать администрацию муниципального района «<адрес скрыт>» Республики Дагестан предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, находящееся на территории муниципального района «<адрес скрыт>», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.

В судебном заседании представитель истца и.о. прокурора <адрес скрыт> ФИО3 свои исковые требования поддержал и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации муниципального района «<адрес скрыт>» ФИО4 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме и не возражала против их удовлетворения, заявив, что ФИО1, относящегося к категории детей-сирот, администрацией МР «<адрес скрыт>» было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, находящееся по адресу: <адрес скрыт> тупик 2, которое оказалось не пригодным для проживания и не соответствующим СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». В настоящее время принимаются меры по устранению этих нарушений и ФИО1 будет предоставлено благоустроенное жилое помещение.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд находит исковое заявление прокурора основанным на законе и потому подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (п. 1). По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (п. 7). Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации (п. 8). Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9).

Аналогичные положения содержатся также и в ст. 7 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации МО «<адрес скрыт>» от ДД.ММ.ГГГГг. <№ скрыт> опекуном несовершеннолетнего ФИО1, 13.05.1997г.р., оставшегося без попечения родителей, назначен его дядя ФИО5

Постановлением и.о. главы администрации МР «<адрес скрыт>» от 27.10.2014г. <№ скрыт>-р ФИО1 поставлен на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жильем по договору социального найма.

ДД.ММ.ГГГГг. главой МР «<адрес скрыт>» вынесено постановление <№ скрыт> о представлении социального жилья ФИО1

Муниципальным контрактом от 12.11.2018г. в собственность администрации МР «<адрес скрыт>» приобретен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес скрыт> тупик 2.

Договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГг. <№ скрыт> указанный жилой дом передан во владение и пользование ФИО1

Между тем, из находящегося в материалах дела Акта обследования помещения <№ скрыт> от 26.11.2018г., составленного межведомственной комиссией, созданного постановлением администрации МР «<адрес скрыт>» от 23.11.2018г. <№ скрыт> видно, что жилой дом, переданный во владение и пользование ФИО1, не пригоден для постоянного проживания и нуждается в ремонте.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес скрыт> в <адрес скрыт> выдано санитарно-эпидемиологическое заключение, согласно которому условия проживания ФИО1 по адресу: <адрес скрыт> тупик 2, не соответствуют требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Пунктом 2 статьи 15 ЖК РФ установлено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно пп. 2 п. 4 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ, проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием следующего обстоятельства: жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации.

В связи с изложенным, суд признает нарушенным право ФИО1 на обеспечение его жильем как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку в нарушение положений ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ему в 2018 г. предоставлено неблагоустроенное жилье, являвшееся непригодным для проживания, и потому требования прокурора суд считает обоснованными и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 109.1 ЖК РФ, ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 7 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление и.о. прокурора <адрес скрыт> ФИО3 удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района «<адрес скрыт>» Республики Дагестан предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, находящееся на территории муниципального района «<адрес скрыт>», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Ахтынский районный суд РД в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья Б.С. Селимов

Решение составлено на компьютере в совещательной комнате.