Решение № 2-735/2024 2-735/2024~М-688/2024 М-688/2024 от 16 октября 2024 г. по делу № 2-735/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело №

УИД №

<адрес> **.**.**

Зиминский городской суд <адрес> в составе судьи Соболевой Т.А., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 муниципального образования <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

установил:

ФИО1 муниципального образования <адрес> обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, указав, что **.**.** органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, объект недвижимого имущества сооружение гидротехнические (колодец) с кадастровым номером № расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, ФИО1 муниципальное образование, <адрес> площадью 0.8 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером № был принят на учет под номером № как бесхозяйный.

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от **.**.** прилагается.

Право на земельный участок с кадастровым номером № ни кем не оформлялось, земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Иные собственники сооружения гидротехнического (колодец) неизвестны.

В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил. Спор о праве отсутствует. Учитывая, что имущество является бесхозяйным, так как не имеет собственника, руководствуясь ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 291 Гражданского процессуального кодекса РФ, принимая во внимание, что заявитель согласно статье 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты госпошлины, просит признать право муниципальной собственности ФИО1 муниципального образования на бесхозяйный объект недвижимого имущества сооружение гидротехнические (колодец) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, ФИО1 муниципальное образование, <адрес>

Представитель заявителя ФИО1 муниципального образования <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения заявитель был уведомлен надлежащим образом. Ранее и.о. ФИО1 ФИО1 муниципального образования ФИО3 представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представители заинтересованных лиц – ФИО1 <адрес> муниципального образования, Министерства имущественных отношений <адрес>, Территориального управления Федерального агентства по управлению имущественных отношений <адрес> (Росимущество), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения были уведомлены надлежащим образом, что подтверждается отчетами об отслеживании отправления с официального сайта Почты России.

<адрес> муниципального образования ФИО4 представила в суд письменное ходатайство, в котором указала, что не имеет возражений против признания права собственности на указанную бесхозную недвижимую вещь, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя, заинтересованных лиц, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявление ФИО1 муниципального образования <адрес> подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, суд рассматривает в порядке особого производства дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от **.**.** "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Пунктом 3 ст. 218 ГК РФ установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от **.**.** № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения муниципального округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, относится к вопросам местного значения городского округа.

В соответствии со ст. 17 вышеуказанного Федерального закона органы местного самоуправления городских округов в целях решения вопросов местного значения обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

Действующим законодательством предусмотрены гарантии надежности водоснабжения, что соотносится с полномочиями органов местного самоуправления по организации обеспечения надежного и водоснабжения потребителей на территории муниципальных образований, в том числе учет объектов водоснабжения, принятие мер по организации обеспечения водоснабжения потребителей.

Пунктом 1 ч.1 ст. 6 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" от **.**.** № 416-ФЗ установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения.

В соответствии с ч. 5 ст. 8 названного Закона, в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Таким образом, из вышеприведенных норм следует, что органы местного самоуправления обязаны организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию системы водоснабжения, в том числе, бесхозяйных систем, а также обеспечить признание права муниципальной собственности на эти системы.

Согласно п.п. 1.1, 1.2 Положения о Комитете имущественных отношений, архитектуры и градостроительства ФИО1 Зиминского городского муниципального образования (утв. решением Думы Зиминского городского муниципального образования № от **.**.**) Комитет является самостоятельным структурным подразделением ФИО1 Зиминского городского муниципального образования, созданным для управления имуществом Зиминского городского муниципального образования, осуществления полномочий в сфере архитектуры и градостроительства и реализации полномочий Зиминского городского муниципального образования по решению вопросов местного значения; Комитет является юридическим лицом.

Документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе являются: выданные органами учета государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта РФ и муниципального имущества.

Согласно п. 2 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Министерства экономического развития РФ от **.**.** № (далее - Порядок), принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее - федеральный орган, орган регистрации прав); территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее - орган регистрации прав). На основании решений федерального органа принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей может осуществлять подведомственное ему государственное бюджетное учреждение.

На учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом (п. 3 Порядка).

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Абзац второй данного пункта предусматривает, что по истечении года со дня постановки бесхозяйной вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В судебном заседании установлено, что сооружение гидротехнические (колодец) с кадастровым номером № расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, ФИО1 муниципальное образование, <адрес> площадью 0.8 кв. м. на земельном участке с кадастровым номером № был принят на учет, как бесхозяйный объект недвижимого имущества под номером № о чем внесена запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним **.**.**, что подтверждается выпиской из ЕГРН от **.**.** №

Из ответа Министерства имущественных отношений <адрес> от **.**.** за №, следует, что объект капитального строительства (сооружение) – колодец, расположенный по адресу: <адрес>, участок <адрес>.м., на настоящий момент в реестре государственной собственности <адрес> не учтен.

По сообщению ОГУП «Областной центр технической инвентаризации областное БТИ» от **.**.**, информация о правообладателях объекта недвижимости: участок водопроводной сети № м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствует.

Из справки Комитета по управлению муниципальным имуществом ФИО1 <адрес> муниципального образования № от **.**.** следует, что сооружение – колодец, расположенное по адресу: <адрес>, переулок Гагарина, 4а, в реестре муниципальной собственности <адрес> муниципального образования по состоянию на **.**.** не состоит.

Согласно информации, полученной из АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от **.**.** №, Зиминский производственный участок Иркутское отделение Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», сообщает, что информацией о зарегистрированных правах на объект капитального строительства (сооружение), расположенный по адресу: <адрес> кв.м. не располагает.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от **.**.** № №, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

Давая оценку исследованным доказательствам, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку, обращаясь в суд с настоящими требованиями, заявитель представил доказательства того, что объект бесхозяйного имущества – сооружение гидротехническое (колодец) площадью 0,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый № был принят на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и находилась на этом учете более 2 лет. Поскольку со дня постановки на учет право собственности на данный объект не было зарегистрировано в установленном порядке, о своих правах на него никто не заявил, у ФИО1 муниципального образования <адрес> возникло право на обращение в суд с заявлением о признании на него права муниципальной собственности. При этом заявителем были приняты меры к установлению собственника объекта, по результатам которых собственник установлен не был.

При таких обстоятельствах заявителем выполнены требования ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, поэтому оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 293 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление ФИО1 муниципального образования <адрес> удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности ФИО1 муниципального образования (ОГРН №) на бесхозяйный объект недвижимого имущества сооружение гидротехнические (колодец) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, ФИО1 муниципальное образование, <адрес> площадью №.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.А.Соболева Мотивированное решение суда изготовлено **.**.**.