Решение № 2-782/2019 2-782/2019~М-557/2019 М-557/2019 от 13 января 2019 г. по делу № 2-782/2019

Дело № 2-782/2019

УИД 33RS0014-01-2019-000775-38


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2019 года город Муром Владимирской области

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего Беловой Л.А.,

при секретаре Желтовой Э.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Муромского района Владимирской области, ФИО2 и ФИО3 о признании права собственности земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Муромского района Владимирской области, ФИО2 и ФИО3 и просит признать за ней право собственности на земельный участок ....

В обоснование заявленных требований в иске указано, что согласно приложению к постановлению .... А.С.. в .... 22.09.2018 А.С. умер. На момент его смерти право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано не было. Однако указанный земельный участок был предоставлен семье К-вых в 1992 году, она владела и пользовалась земельным участком на законных основаниях как своим собственным. Кроме того, А.С. владел и пользовался спорным участком в соответствии с его целевым назначением, с 1992 года являлся членом .... оплачивал .... взносы и нес другие расходы по содержанию данного земельного участка. Наследниками .... являются: .... ФИО1 и .... - ФИО2 и ФИО3, которые отказались от принятия наследства. В настоящее время она решила оформить указанный земельный участок и обратилась к нотариусу с соответствующим заявлением, однако в связи с тем, что право у А.С. на указанный земельный участок зарегистрировано не было, оформить наследство на него согласно действующему гражданскому законодательству не представляется возможным, и за признанием права собственности необходимо обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным основаниям и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Муромского района Владимирской области, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился. Глава администрации района - ФИО4 в адресованном суду отзыве на иск просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, не возражая против удовлетворения заявленных требований.

Ответчики ФИО3 и ФИО2, надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились. В адресованных суду заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признали в полном объеме. Последствия признания иска им разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица СТ «Дубки», в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте извещен своевременно.

Выслушав объяснения истца, участвующего в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признаётся принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления ....

22 сентября 2018 года А.С.. умер, не оформив при жизни свое право собственности на данный земельный участок в установленном порядке.

Согласно сведениям, представленным нотариусом, .... было заведено наследственное дело .... к имуществу А.С. умершего 22 сентября 2018 года. Материалами указанного наследственного дела подтверждено, что ...., является .... ФИО1 (истец), .... ФИО2 и ФИО3 (ответчики) отказались от причитающейся им доли на наследство после смерти А.С. Однако, свидетельство о праве на наследство в отношении земельного участка в .... ФИО1 не выдавалось, поскольку данное имущество не было оформлено в установленном законом порядке за наследодателем А.С..

На основании постановления главы администрации Муромского района ....

Однако по данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области свидетельство о праве собственности на землю, владения, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: .... на имя А.С. отсутствует.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельный участок .... за А.С.. не может являться основанием для исключения этого имущества из состава наследства, открывшегося после его смерти.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающим таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, предусмотренном п. 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; (протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 28 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими или дачными некоммерческими объединениями за 2010 - 2013 годы», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 02 июля 2014 года, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность, необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашиваемое земельный участок в собственность, являлось членом такого объединения.

На основании п. 1 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

Установлено, что после смерти А.С.. .... взносы по его .... продолжали уплачиваться, и уплачены по 2018 г. включительно истцом ФИО1, что не опровергнуто. В настоящее время земельным участком .... также пользуется истец ФИО1

Указанный земельный участок, как указано выше, стоит на кадастровом учёте с видом разрешённого использования - для ведения садоводства, его границы входят в границы земельного участка, предоставленного .... до дня вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и Федерального закона от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» на основании ....

Вместе с тем, ....

Согласно п. 9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с абз. 2 п. 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Учитывая, что спорный земельный участок в установленном законом порядке до введения в действие Земельного кодекса РФ был предоставлен А.С. из состава земельного участка, выделенного .... на основании государственного акта, после смерти А.С.. право на земельный участок в порядке наследства перешло к его .... ФИО1, принявшей наследство по закону, учитывая, что она пользуется этим участком на законных основаниях, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует, но имеются препятствия для предоставления данного земельного участка в собственность истцу во внесудебном порядке, суд считает, что имеются основания для признания за ней права собственности на указанный земельный участок.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.194- 198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ...., право собственности на земельный участок ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27 мая 2019 года.

Председательствующий Л.А. Белова