Решение № 2А-400/2025 2А-400/2025(2А-4346/2024;)~М-3734/2024 2А-4346/2024 М-3734/2024 от 5 февраля 2025 г. по делу № 2А-400/2025

№ 2а-400/2025

24RS0028-01-2024-006408-65


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2025 года г. Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска

в составе председательствующего судьи Ремезова Д.А.,

при секретаре судебного заседания Джафаровой С.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края к ОСП по Кировскому району г.Красноярска, судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г.Красноярска ФИО1, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края обратилось с вышеуказанным административным исковым заявлением к ответчикам о признании незаконным постановления от 09.07.2024 года об окончании исполнительного производства №-ИП, возложении обязанности устранить нарушения.

Требования мотивированы тем, что постановлением мирового судьи судебного участка № 52 в Кировском районе г. Красноярска от 25.01.2024 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350 рублей с уплатой в доход местного бюджета. Оплату штрафа постановлено произвести по следующим реквизитам: «Получатель УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 246001001, ЕКС 40102810245370000011, Казначейский счет 03100643000000011900, Банк получателя Отделение Красноярск /ГУФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК банка 010407105, ОКТМО 04701000,№, УИН №». Постановление вступило в законную силу 24.02.2024 года.

Соответственно, административный истец должен быть взыскателем в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании указанного постановления мирового судьи.

09.07.2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Красноярска вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме. Вместе с тем, штраф числится непогашенным, деньги на счет Агентства не поступили, в связи с чем оснований для окончания исполнительного производства №-ИП, как полагает административный истец, не имелось, вследствие чего права и законные интересы административного истца были нарушены.

Учитывая данные обстоятельства, Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края просит суд признать незаконным постановление от 09.07.2024 года об окончании исполнительного производства №-ИП, обязать административных ответчиков устранить указанное нарушение путем возбуждения исполнительного производства.

Определением Кировского районного суда г. Красноярска от 19.12.2024 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУ ФССП России по Красноярскому краю.

В судебное заседание представитель административного истца Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался, в административном исковом заявлении указано на возможность рассмотрения административного дела в отсутствие стороны истца.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г. Красноярска ФИО1, представители административных ответчиков ОСП по Кировскому району г. Красноярска, ГУ ФССП России по Красноярскому краю, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались.

От представителя ГУ ФССП России по Красноярскому краю – ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Красноярска ФИО3 поступили возражения на иск, в которых указано на отсутствие оснований для удовлетворения административного искового заявления, поскольку все действия судебного пристава-исполнителя являются законными и обоснованными, а направление денежных средств в счет исполнения исполнительного документа в МИФНС России № 24 по Красноярскому краю обусловлено поступившим в службу судебных приставов в электронном виде постановлением по делу об административном правонарушении, где взыскателем указана налоговая инспекция.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33настоящего Кодекса.

Поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, изучив материалы дела, считает требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 2 ст. 227 КАС РФ установлено, что необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке гл. 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдение срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (ч. ч. 9 и 11 ст. 226, ст. 62 КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 30 федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как следует из ч. 5 ст. 30 указанного федерального закона, исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 6 настоящей статьи, а также в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

В силу ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», федеральной службой судебных приставов постановление о возбуждении исполнительного производства принимается на основании вынесенных исполнительных документов с учетом полученной из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате должником в полном объеме в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации.

Как установлено п. 1 ч. 1 ст. 47 федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, постановлением мирового судьи судебного участка № 52 в Кировском районе г. Красноярска от 25.01.2024 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350 рублей с уплатой в доход местного бюджета. Оплату штрафа постановлено произвести по следующим реквизитам: «Получатель УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 246001001, ЕКС 40102810245370000011, Казначейский счет 03100643000000011900, Банк получателя Отделение Красноярск /ГУФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК банка 010407105, ОКТМО 04701000,№, УИН №». Постановление вступило в законную силу 24.02.2024 года.

На основании вышеуказанного судебного акта, поступившего в ОСП по Кировскому району г. Красноярска посредством электронного документооборота (СЭД), где взыскателем указана МИФНС России № 24 по Красноярскому краю, 29.05.2024 года возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Как указано в возражениях административного ответчика, в электронном программном комплексе ПК АИС ГУФССП России по Красноярскому краю отсутствует функция позволяющая исправить несоответствие взыскателя, и получателя денежных средств, указанных в исполнительном документе, направленном судом посредством электронного документооборота. Поэтому при поступлении указанного исполнительного документа в ПК АИС ГУФССП России автоматически внесены данные о взыскателе. При поступлении и распределении денежных средств не представляется возможным перечислить денежные средства по указанным в исполнительном документе реквизитам, так как программный комплекс выдает ошибку.

Денежные средства в счет погашения задолженности в рамках данного исполнительного производства поступили на депозитный счет ОСП по Кировскому району г. Красноярска в размере 350 рублей в июле 2024, перечислены взыскателю МИФНС России № 24 по Красноярскому краю, что следует из справки о движении денежных средств по депозитному счету.

09.07.2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Красноярска вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

18.06.2024 года службой судебных приставов по Кировскому району г. Красноярска в адрес МИФНС России № 24 по Красноярскому краю направлено требование о возврате денежных средств.

Из содержания ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые интересы граждан, либо иных лиц.

Вопреки доводам административного истца, с учетом того, что в поступившем в ОСП по Кировскому району г. Красноярска постановлении по делу об административном правонарушении, взыскателем указана МИФНС России № 24 по Красноярскому краю, а также с учетом автоматического внесения данных о взыскателе в программный комплекс ПК АИС ГУФССП России по Красноярскому краю, все действия и решения судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Красноярска в рамках оспариваемого исполнительного производства соответствуют Федеральному закону «Об исполнительном производстве», в связи с чем являются законными и обоснованными.

Таким образом, денежные средства в счет исполнения исполнительного документа направлены в МИФНС России № 24 по Красноярскому краю по независящим от административного ответчика обстоятельствам. Кроме того, в адрес налоговой инспекции уже направлено требование о возврате денежных средств.

Исходя из изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края к ОСП по Кировскому району г.Красноярска, к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г.Красноярска ФИО1, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Красноярска.

Судья Ремезов Д.А.