Решение № 2-1178/2019 2-1178/2019~М-101/2019 М-101/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 2-1178/2019

25RS0029-01-2019-000134-08

Дело № 2-1178\2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2019 г. Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Степановой Е.А. при секретаре Ермишкиной Е.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Уссурийского городского округа, Управлению имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа о предоставлении жилья с участием третьих лиц ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 АлексА.ны,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась с требованиями о возложении на ответчика обязанности предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на территории Уссурийского городского округа XXXX, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта общей площадью не менее XXXX кв.м с включением в договор социального найма в качестве членов семьи ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 АлексА.ны; при невозможнотси предоставления жилья выполнить ремонт занимаемого жилого помещения, ссылаясь на то, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу; XXXX общей площадью XXXX кв.м. ДД.ММ.ГГ дом был признан аварийным и непригодным для проживания. Однако мер по переселению ответчик не предпринимает.

В судебном заседании на исковых требованиях настаивала по указанным основаниям. Пояснила, что дом капитальному ремонту не подлежит, о чем указал эксперт в результате осмотра дома после предыдущего судебного заседания.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 с иском не согласилась, т.к. жилые помещения предоставляются при включении граждан в региональную программу, средства на которую выделяются не из муниципального бюджета. Истцы в программу не включены, после ДД.ММ.ГГ г. программа не принята. В XXXX жилых помещений, которые могут быть предоставлены по договору социального найма, нет.

Третьими лицами ФИО2, ФИО3, ФИО6 требования были поддержаны.

ФИО4 не явилась, просила рассматривать дело в ее отсутствие.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 86 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии чч. 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 названного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", утвержденного Постановлением от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"(далее- Положение) уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой. По результатам работы комиссия принимает, в частности решением о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания.

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В судебном заседании установлено, что истица является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: XXXX общей площадью XXXX кв.м.

Постановлением от 15.05.2018 г. № 1117 администрации Уссурийского городского округа на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГ XXXX указанное жилое помещение признано непригодным для проживания граждан.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Согласно экспертному заключению от 02.03.2018 г. № 39 ф 18, выполненному АНО «XXXX», дом по указанному адресу классифицирован как ветхий, поскольку процент физического износа фундамента и стен составляет 70%. Существующие повреждения несущих конструкций свидетельствуют об их непригодности к эксплуатации, жилой дом не представляется использовать по назначению в существующем состоянии. Имеются факторы, которые не позволяют обеспечивать жизнь и здоровье граждан в связи со снижением до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истицы о предоставлении жилья подлежат удовлетворению.

Жилое помещение, на территории которого находится жилое помещение, занимаемой истицей, расположено на территории Уссурийского городского округа, в то же время XXXX явлляется отдельным населенным пунктом.

Удовлетворение требований о предоставлении жилого помещения исключает удовлетворение требований о капитальном ремонте дома, также каких-либо доказательств в этой части истицей не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Уссурийского городского округа предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на территории Уссурийского городского округа XXXX, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта общей площадью не менее 32,1 кв.м с включением в договор социального найма в качестве членов семьи ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 АлексА.ны.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А. Степанова

Мотивированное решение изготовлено 23.04.2019 г.