Решение № 2А-481/2023 2А-481/2023~М-427/2023 М-427/2023 от 23 июня 2023 г. по делу № 2А-481/2023

К делу № 2а-481/2023 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Староминская Краснодарского края 23 июня 2023 г.

Староминской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Сахаровой Я.А.,

при секретаре Романовой М.А.,

с участием

помощника прокурора Куркина К.А.

рассмотрев административное дело по административному иску прокурора Староминского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившим право на управление транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о признании утратившим право на управление транспортным средством, указывая, что в ходе проведенной прокуратурой Староминского района проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ/р. согласно справке ГБУЗ «Староминская ЦРБ» МЗ Краснодарского края от 24.05.2023 № состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете с 08.09.2022 с диагнозом «МКБ 10-F10.2» синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия. Согласно сведениям МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Ейского, Щербиновского и Староминского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю ему выдано водительское удостоверение № от 04.02.2014 г., категории «В, С». Как следует из ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами. Просит суд прекратить действия права на управление транспортными средствами ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ/р. на управление транспортными средствами до улучшения состояния здоровья, подтвержденным медицинским заключением, обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № от 04.02.2014 г., категории «В, С» на его имя в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Ейского, Щербиновского и Староминского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Помощник прокурора в судебном заседании требования поддержал.

Административный ответчик, ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте слушания дела в суд не прибыл.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились о времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом.

Согласно ч.ч. 1-2 ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ/р. согласно справке ГБУЗ «Староминская ЦРБ» МЗ Краснодарского края от 24.05.2023 № состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете с 08.09.2022 с диагнозом «МКБ 10-F10.2» синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия.

Согласно сведениям МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Ейского, Щербиновского и Староминского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО1 выдано водительское удостоверение № от 04.02.2014 г., категории «В, С».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в с обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств; обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередном обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

Как следует из ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии со ст. 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в г. Вене 08.11.1968 г.), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для водителей автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг., а число сидящих мест, помимо сидения водителя, 8 (категория «В»), без права работы по найму, является алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускается только при наличии стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации по месту жительства из органов внутренних дел). Аналогичные противопоказания предусмотрены данным Перечнем и для водителей транспортных средств категории «В, С».

Исходя из вышеуказанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.

Таким образом, состояние здоровья ФИО1 не позволяет ему управлять транспортными средствами ввиду наличия медицинских противопоказаний.

Наличие в настоящее время у ответчика постоянного водительского удостоверения предоставляет ему право управлять транспортными средствами.

Вместе с тем, управление транспортным средством - источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью граждан.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрете деятельности, создающей такую опасность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1, 3, 39 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Староминского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившим право на управление транспортным средством, удовлетворить полностью.

Прекратить действия права на управление транспортными средствами ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ/р. проживающего по <адрес> № <адрес>, до улучшения состояния здоровья, подтвержденным медицинским заключением, водительское удостоверение № от 04.02.2014 г., категории «В, С».

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ/р. проживающего по <адрес> № <адрес> сдать водительское удостоверение № от 04.02.2014 г., категории «В, С» на его имя в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Ейского, Щербиновского и Староминского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, а в случае его утраты, либо отсутствия по иной причине, обратиться в указанный орган с соответствующим заявлением.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминской районный суд. Срок для подачи апелляционной жалобы составляет один месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Я.А. Сахарова