Апелляционное определение № 33-38155/2025 33-4402/2026 от 8 февраля 2026 г.

Судья – Кочеткова Т.Ю. Дело № 33-4402/2026

№ 2-4471/2025

УИД 23RS0040-01-2025-005037-91


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 февраля 2026 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Роговой С.В.

судей: Быстрова А.Н., Малахай Г.А.,

по докладу судьи Роговой С.В.

при секретаре ...........5

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ...........2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о включении периодов в страховой стаж и возложении обязанности назначить пенсию с момента обращения,

по апелляционной жалобе начальника юридического управления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю ...........6 на решение Первомайского районного суда ............ от ...........

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

установила:

...........2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании решения ответчика об отказе в установлении пенсии от .......... ........ незаконными и его отмене, возложении на ответчика обязанности засчитать в ее страховой стаж период ухода за ...........1 с .......... по .......... и назначить страховую пенсию по старости на основании ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от .......... № 400-ФЗ с ...........

В обоснование требований указано, что .......... она обратилась в Отдел установления пенсий ........ ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста. Решением от .......... истцу в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа 15 лет и величины ИПК 28,2. Однако, согласно подсчетам продолжительность страхового стажа –16 лет 5 мес. 5 дней, величина ИПК – 926,643. Решением Первомайского районного суда ............ от .......... на ОСФР возложена обязанность засчитать истцу в страховой стаж период работы с .......... по .......... в ТОО «Тулпар» в должности электромонтера и назначить страховую пенсию по старости со дня возникновения права, то есть с ........... Однако после предоставления решения пенсионным органом произведена переоценка пенсионных прав, а именно, ранее учтенный в страховой стаж период ухода с .......... по .......... был исключен, со ссылкой, что истец находилась на территории РФ в 2016 году на незаконных основаниях. В связи с исключением из подсчета страхового стажа указанного периода ухода, величина ИПК вновь не достигла требуемой 28,2, в результате чего в установлении пенсии вновь было отказано (решение от .......... ........). С решением об отказе в установлении истцу пенсии по старости не согласна, считает его незаконным и необоснованным, в связи с чем обратилась в суд с настоящим исковым заявлением

Решением Первомайского районного суда ............ от .......... исковые требования удовлетворены.

Суд признал решение об отказе в установлении пенсии ...........2 от 22.05.2025г. ........ незаконными и отменил его.

Обязал Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю засчитать ...........2 в страховой стаж период ухода за ...........1 с .......... по .......... и назначить истцу страховую пенсию по старости на основании ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от .......... № 400-ФЗ с ...........

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить, как незаконное, вынесенное с нарушением норма материального и процессуального права, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указывая, что оспариваемые периоды работы истца не могут быть включены в стаж, так как легальность нахождения истца на территории РФ не подтверждена в установленном порядке.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще в соответствии со статьями 113, 114 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) путем направления заказной повестки с уведомлением по адресам, имеющимся в материалах дела, что подтверждается судебными уведомлениями с отчетом о вручении почтового отправления.

Кроме того, информация о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции заблаговременно размещена на сайте Краснодарского краевого суда.

Неявившиеся лица о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие или об отложении слушания дела не просили.

С учетом требований статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В силу части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .......... ........ «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции».

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от .......... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ..........

В силу положений части 1 статьи 2 Федерального закона от .......... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из этого Федерального закона, Федерального закона от .......... N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от .......... N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от .......... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", других федеральных законов.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от .......... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный Федеральный закон (часть 2 статьи 2).

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. При этом частью 3 статьи 35 данного федерального закона предусмотрено, что с .......... страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.

В соответствии с приложением ........, женщины ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеют право на назначение страховой пенсии по старости по достижении 58 лет, при условии наличия продолжительности страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости 15 лет и величины ИПК 28,2.

Как установлено судом и следует из материалов дела, .......... ...........2 .......... г.р. обратилась в Отдел установления пенсий ........ ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста.

По результатам рассмотрения заявления решением от .......... ........ в назначении страховой пенсии истцу отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента 28,2. Согласно подсчетам пенсионного органа продолжительность страхового стажа составила 16 лет 5 мес. 5 дней, величина ИПК 26,643. При этом, в страховой стаж не был учтен период работы: с .......... по .......... в ТОО «Тулпар» в должности электромонтера.

Решением Первомайского районного суда ............ от .......... на Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Краснодарскому краю возложена обязанность засчитать истцу в страховой стаж период работы с .......... по .......... в ТОО «Тулпар» в должности электромонтера и назначить страховую пенсию по старости со дня возникновения права, то есть с ...........

Указанное решение суда передано в пенсионный орган для исполнения, однако, после его предоставления, ОСФР произведена переоценка пенсионных прав, а именно, ранее учтенный в страховой стаж период ухода за инвалидом I группы ...........1 с .......... по .......... был исключен, со ссылкой, что истец находилась на территории РФ в 2016 году на незаконных основаниях.

В связи с исключением из подсчета страхового стажа указанного периода ухода, величина ИПК вновь не достигла требуемой 28,2, в результате чего, в установлении пенсии вновь было отказано (решение от .......... ........)

Согласно общему правилу, закрепленному в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, право на пенсию возникает у застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования лиц при соблюдении всех предусмотренных законом условий.

В соответствий с пунктом 6 части 1 статьи 12 названного Федерального закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

В данной норме указаны два условия для включения периода ухода в страховой стаж: трудоспособность лица, осуществляющего уход; отнесение лица, за которым осуществляется уход, к определенной категории, в частности - ребенок - инвалид.

Такие же требования содержатся в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от .......... ........, согласно подпункта "в" пункта 2 которых в страховой стаж включаются (засчитываются) иные периоды: период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Как указано пенсионным органом, в электронном деле ...........2 имеются акт от .........., составленный специалистом клиентской службы, о том, что ...........1 лично подтверждает, что в период с .......... по .......... за ней осуществляла уход ...........2; рукописное заявление ...........1 от .......... (почерк совпадает); рукописная доверенность от имени ...........1 на имя ...........7 от ..........; и паспорта ...........1, ...........7, ...........8; доверенность на имя ...........8

При сличении подписи и почерка ...........1 в заявлениях от .......... и подписью в паспорте гражданина РФ (серия 455 06 ........, выдай ..........) и почерка в заявлении о назначении пенсии от .......... усматривается их несоответствие. Также выявлен тот факт, что ...........2 получила гражданство в 2018г. в ............, копия паспорта в электронное выплатное дело не приобщено. Заявление о назначении пенсии подано по доверенности ...........8

Вместе с тем, судом установлено, что с 1985г. по 2014г. истец проживала и работала на территории Республики Казахстан, в июне 2016 г. переехала на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, .............

.......... ею по договору участия в долевом строительстве № ОПД7/УКН802/ЭТ6/2018 приобретена квартира в жилом комплексе «Открытие», срок передачи объекта дольщику - ...........

.......... ...........2 приобрела квартиру по договору участия в долевом строительстве № С/Л-4/ПД2/УКН1285/ЭТ21/2019 в жилом комплексе «Свобода», срок передачи объекта дольщику - ...........

Паспорт гражданина РФ выдан истцу в ............, в связи с отсутствием возможности зарегистрироваться по месту жительства в ............, так как с 2016 г. по 2018 г. она оформляла паспорт гражданина РФ, а проживала в ............ по договору найма, так как приобретенные ею квартиры застройщиком не были переданы, другого жилья она не имела, и иного из материалов дела не следует.

В материалах пенсионного дела находится справка, выданная Посольством РФ в ............, которой подтверждено, что с .......... истец официально приняла гражданство Российской Федерации.

Факт осуществления ухода подтвержден актом опроса ...........1 от .........., подписанным руководителем КС (на правах отдела) ........ ............ Краснодарского края и сомнений в своей легитимности не вызывает.

Оценив указанные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что указанные обстоятельства объективно подтверждают, что с момента прибытия ...........2 на постоянное место жительства в ............ находилась на территории РФ на законных основаниях, в связи с чем оснований для отказа во включении спорного периода в страховой стаж у пенсионного органа не имелось.

Учитывая установленные судом обстоятельства, а также тот факт, что на основании заявления ...........2 от .........., решением ОСФР по Краснодарскому краю от .......... № РКЛС/0........ ее индивидуальный лицевой счет был откорректирован и дополнен периодом ухода с .......... по .......... за ...........1, .......... г.р., судебная коллегия полагает вывод суда о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований законным и обоснованным, а доводы апеллянта об обратном – несостоятельными к отмене правильного по существу решения.

Утверждения ответчика о несовпадении подписи инвалида ...........1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в различных документах, между подписаниями которых прошло значительное время, с учетом возраста последней не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, и не могут быть поставлены в зависимость праву истца на назначение пенсии, кроме того легитимность ее нахождения на территории РФ, а также факт корректировки ИЛС самим пенсионным органом в части спорного периода опровергает указанный довод жалобы.

Статьей 21 ФЗ ........ определен порядок установления страховых пенсий, выплаты и доставки страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 ФЗ ........, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем (часть 1,2 статьи 22 ФЗ ........).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 22 Федерального закона ........, предусматривая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на пенсионное обеспечение и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от .......... ........-О, от .......... ........-О).

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .......... ........ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона от .......... N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (ст. 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права.

Поскольку величина ИПК за период ухода за инвалидом I группы ...........1 с .......... по .......... составляет 11,1 балла, суд пришел к обоснованному выводу, что все условия для назначения страховой пенсии по старости имеются, в связи с чем ...........2 имеет право на ее назначение с даты обращения в пенсионный орган – ...........

Анализируя изложенное в совокупности с приведенными нормами действующего пенсионного законодательства, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах материального права и соответствуют фактическим установленным по делу обстоятельствам, а потому полагает доводы апеллянта несостоятельными к отмене правильного по существу судебного постановления.

Правовых оснований, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Нормы материального права применены судом правильно, существенных нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, также не допущено, поэтому оснований к отмене решения в апелляционном порядке не имеется. Решение суда первой инстанции отвечает требованиям статей 195, 196 ГПК РФ.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Первомайского районного суда ............ от .......... оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника юридического управления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю ...........6 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение 3-х месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20 февраля 2026 года.

Председательствующий С.В. Рогова

Судьи Г.А. Малахай

А.Н. Быстров