Решение № 2-2201/2024 2-462/2025 2-462/2025(2-2201/2024;)~М-2086/2024 М-2086/2024 от 18 февраля 2025 г. по делу № 2-2201/2024

32RS0015-01-2024-003473-47


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бондаренко Е.В.,

при секретаре Авраменко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 февраля 2025 года в городе Клинцы Брянской области гражданское дело №2-462/2025 по исковому заявлению ФИО1 В.ича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в обоснование своих требований, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проживает на территориях, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <данные изъяты>». Работа протекает на территории <адрес>, т.е. на территории зоны проживания с правом на отселение. Ответчик предоставляет ему возмещение вреда и меры социальной поддержки за работу в зоне проживания с правом на отселение не в полном объеме. Считает данные действия ответчика незаконными. С учетом уточненных требований, просит признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также обязать ответчика предоставлять меры социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, в полном объеме в соответствии со ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не прибыл, представил письменное заявление, в котором просил о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ОСФР по <адрес> в судебное заседание не прибыл, представил письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований, а также просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебное заседание представитель третьего лица – <данные изъяты>» не прибыл, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, усматривается из справки <данные изъяты>, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в с. <адрес>, территория которого распоряжением правительства РСФСР от 28 декабря 1991года №237-р, Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года №1582 « Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» до 20.10.2015 года относилась к зоне проживания с правом на отселение, с 21.10.2015 года Постановлением правительства РФ от 08.10.2015 года №1074 относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Из справки <данные изъяты> следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в <адрес>.

Согласно трудовой книжке истца и справке с места работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <данные изъяты>». Работа протекает на территории <адрес>.

Территория <адрес> в соответствии с распоряжением правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 « Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 с 26 апреля 1986 года относится к зоне проживания с правом на отселение.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными

условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

- с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней;

- со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

- с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей (с учетом последующей индексации);

- со 2 декабря 1995 года - в размере 50 рублей (с учетом последующей индексации);

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного Федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.

В судебном заседании установлено и усматривается из справки ОСФР по Брянской области, что размер ежемесячной денежной компенсации ФИО1 за работу в зоне проживания с правом на отселение предоставляется в размере – 221 рублей (выплата назначена с ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с примечанием к разделу 3 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Порядок установления времени проживания или работы в указанных зонах определяется Правительством Российской Федерации. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Из справки ПАО Сбербанк следует, что ФИО1 не получал ссуду, предусмотренную Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно ответу Департамента социальной политики и занятости населения Брянской области база данных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений о выплате ФИО1 компенсации материального ущерба, в связи с утратой имущества в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Из ответа <данные изъяты> следует, что собственником домовладения по адресу: <адрес>, являлась ФИО ФИО1 с заявлением о сдаче дома по вышеуказанному адресу в <данные изъяты> не обращался, домовладение на баланс сельской администрацией не принималось, денежная компенсация за утраченное имущество администрацией не выплачивалась.

Согласно справке <данные изъяты> ФИО1 в период проживания на территории <адрес> льготами не пользовался, жилое помещение, как выехавшему из зоны с правом на отселение, не предоставлялось.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории зоны проживания с правом на отселение, в настоящее время проживает в зоне с льготным социально-экономическим статусом. В период проживания в «чистой» зоне истец правом на получение жилья, ссуды на приобретение жилья не пользовался. В настоящее время истец работает в зоне проживания с правом на отселение.

Исходя из изложенного, с учетом общего времени проживания на загрязненной территории, суд приходит к выводу, что ФИО1 приобрел право на предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме, как проживавший в зоне с правом на отселение с 26 апреля 1986 года по 01 декабря 1995 года, и соответственно имеет право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающий на территории зоны проживания с правом на отселение в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 В.ича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - удовлетворить.

Признать за ФИО1 В.ичем право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области предоставлять ФИО1 ичу ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Бондаренко

мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ