Решение № 2-1401/2019 2-1401/2019~М-1418/2019 М-1418/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2-1401/2019

Дело № 2-1401/2019

УИД 42RS0037-01-2019-003052-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2019 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Ёлгиной Ю.И., с участием секретаря судебного заседания Фахрутдиновой Е.С. истца ФИО1 представителя истца ФИО2., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонного) о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с исковыми требованиями к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения от *** *** об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности на ответчика включить в специальный страховой стаж периоды работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по 05.06..1994, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в качестве полировщика цеха по производству абразивных изделий на Юргинском абразивном заводе, назначить досрочную трудовую пенсию с даты возникновения права на нее, с ***.

Исковые требования обоснованы тем, что решением ответчика от *** *** истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием документального подтверждения полной занятости на полировке изделий из металла с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Ответчиком исключены из специального страхового стажа истца указанные периоды ее работы полировщиком цеха по производству абразивных изделий на Юргинском абразивном заводе. Согласно Списку 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением Кабинета министров СССР от *** ***, подразделом *** раздела 14 «Металлообработка» предусмотрена профессия «полировщики всех наименований, занятых полировкой изделий из металла с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности». ФИО1. полагает, что специальный страховой стаж выработан ею полностью, поэтому она имеет право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости, а вышеуказанный период ее работы исключен из специального стажа безосновательно, поскольку факт занятости в указанной должности в течение полного рабочего дня подтверждается копией ее трудовой книжки, что в соответствии с действующим законодательством является основным документов о трудовой деятельности. Кроме того, подтверждается архивной справкой, личными карточками работника, приказом о переводе на другую работу и соответствует штатному расписанию. Вредные условия труда подтверждается ответом Роспотребнадзора.

Истец ФИО1., ее представитель ФИО2, поддержали требования искового заявления по основаниям, изложенным в нём, просили об их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное) ФИО3 действующая на основании доверенности (л.д.89), извещенная надлежащим о дате и времени судебного заседания, в суд не явилась, о причинах не явки суду не сообщила, ходатайств не заявила.

Суд, выслушав истца, представителя истца, исследовав доказательства, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в федеральный закон (ч. 2 ст. 2 федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 30 федерального закона от 28.12.2013г. *** - ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего федерального закона ( 55 лет для женщин) на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от *** *** «О Списках работ, производств, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 30 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости применяется Список *** производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от *** ***. При этом время выполнявшихся до *** работ, предусмотренных Списком *** производств, цехов, профессий и должностей на с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах утверждённый Постановлением Совета Министров СССР от *** ***.

Списком *** от *** *** подразделом 12 раздела ХVХ «Металлообработка» предусмотрены «полировщики всех наименований, занятые полировкой изделий из металла с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности».

Из решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное) от *** *** об отказе в установлении пенсии (л.д. 21-22) следует, что в специальный страховой стаж истца не включены периоды работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в качестве полировщика цеха по производству абразивных изделий на Юргинском абразивном заводе, так как Списком 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением Кабинета министров СССР от *** ***, подразделом *** раздела 14 «Металлообработка» предусмотрена профессия «полировщики всех наименований, занятых полировкой изделий из металла с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности». Однако, представленными документами полная занятость ФИО1. ( не менее 80 % рабочего времени) на полировке изделий из металла с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности не подтверждается. Не включено в специальный страховой стаж работы 07 лет 16 дней. Согласно паспорту гражданина РФ *** истцу исполнилось 52 года (л.д.10).

Из записей в трудовой книжке ФИО1. (л.д. 14-20) следует, что она работала на Юргинском абразивном заводе. На основании приказа *** от *** переведена полировщиком 4 разряда в цехе по производству абразивных изделий. Лично карточкой (л.д.25-27) подтверждается, что в спорные периоды ФИО1 была занята в цехе *** в качестве полировщика 4 разряда, что также подтверждается архивной справкой от ***, выданной «Юргинский городской архив документов по личному составу» (л.д.23). Штатными расписаниями (л.д.28-42) на Юргинском абразивном заводе в числе рабочих участка *** «Покрытий металлов гальваническом способом» были предусмотрены полировщики 4 разряда. Перечнем рабочих мест, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение ОАО «Юргинский абразивный завод» г. Юрги, утв. Генеральным директором ОАО «ЮАЗ» *** п.22 были предусмотрены полировщики 16799 на участке покрытия металлов гальваническом способом с характеристикой работ – полирование наружных и внутренних, цилиндрических и фасонных поверхностей с отнесением к коду 2121200а-16799. Из архивных копий расчетных листков (л.д.50,57-58,63) усматривается, что ФИО1. были предоставлены отпуска продолжительностью 33 дня, из чего следует. Что ей были предоставлены, в том числе дополнительные отпуска. Из расчетных листков за ноябрь 1993, декабрь 1993, январь 1994 и др. усматривается начисление дотации за спецмолоко.

Технологической инструкцией на полировку заготовок МПЗ Юргинского абразивного завода имени 50- летия СССР (л.д.171-172) предусмотрено использование в технологическом процессе пасты полировальной на основе окиси хрома ТУ 6-10-988-70, на что также указывает комплект документов на технологический процесс (л.д.173-181).

Из письма Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области от *** *** (л.д.182) усматривается, что выполнении трудовых обязанностей полировщиком по производству абразивных изделий применялась паста ГОИ, при этом в рабочую зону выделялся оксид хрома. Данное вредное вещество относится к 3 классу опасности.

Согласно заключению государственной экспертизы фактических условий труда (л.д. 192-203) Характер и условия труда работы, выполняемой ФИО4. в качестве полировщика цеха по производству абразивных изделий на Юргинском абразивном заводе с *** по *** соответствуют характеру и условиям труда списка *** производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956г. ***. Характер и условия труда работы, выполняемой ФИО1. в качестве полировщика цеха по производству абразивных изделий на Юргинском абразивном заводе с *** по ***, с *** по ***, с *** по 05.06..1994, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** соответствуют характеру и условиям труда списка *** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от *** *** «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Заключение эксперта отвечает требованиям статей 55, 59, 60, 86 ГПК РФ, поскольку содержало подробное описание исследований материалов дела, на основании которых делались обоснованные выводы, согласованные с доказательствами в деле. У суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта, полученному в соответствии с требованиями федерального закона от *** № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» на основании определения суда о поручении проведения экспертизы Департаменту труда и занятости населения Кемеровской области согласно его подведомственности, у эксперта необходимая квалификация, он предупреждён об уголовной ответственности и не заинтересован в исходе дела, доказательства, опровергающие заключение, отсутствуют.

Факт полной занятости истца на соответствующих работах подтверждается уточняющей справкой.

Исковое заявление подлежит удовлетворению в части возложения на ответчика обязанности по включению спорных периодов в специальный страховой стаж истца.

При включении спорных периодов у истца возникает право на назначение пенсии с ***г. - с даты возникновения права на указанную пенсию – ***, поэтому решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное) от *** *** об отказе в установлении пенсии является необоснованным, а исковое требование о признании его незаконным также подлежит удовлетворению судом.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ч. 1 ст.100 ГПК РФ). Судебные расходы состоят из государственной пошлины, издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

Учитывая, содержание, объём иска, исходя из принципов разумности, справедливости, суд полагает, что заявленная к взысканию сумма издержек, подлежит удовлетворении в полном объеме в размере 600 рублей по оплате госпошлины и по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей (л.д.85).

Руководствуясь ст.193-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонного) о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонного) от *** *** об отказе в установлении пенсии.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО4 периоды работы полировщика цеха по производству абразивных изделий на Юргинском абразивном заводе с *** по 14.02.1993г., *** по ***, *** по ***, с *** по ***, с *** по 30.08.1995г, с *** по 02.06.1996г.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное) назначить пенсию ФИО1 с ***

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонного) в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины, оплате услуг представителя в общей сумме 5600 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.И. Ёлгина

Решение в окончательной форме изготовлено 27.12.2019г.